Хованская: отсрочки по отчётам и перевыборам глав ТСЖ могут продлить в 2021 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Хованская: отсрочки по отчётам и перевыборам глав ТСЖ могут продлить в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы создать ТСЖ, жильцы дома должны провести общее собрание собственников многоквартирного дома. За решение о форме правления в виде ТСЖ должны проголосовать более 50% собственников площадей в доме. На собрании также необходимо выбрать правление ТСЖ, председателя и ревизионную комиссию, которая будет контролировать работу правления и председателя. Сроки их полномочий могут составлять как один год, так и больше. На собрании необходимо принять устав товарищества. Затем документы нужно подать в Жилищную инспекцию для регистрации, а также оформить юридическое лицо.
Правление ТСЖ занимается текущими вопросами управления и эксплуатации дома. Все существенные вопросы, которые влияют на жизнь в доме, должны решаться на общем собрании собственников. Для принятия решений нужно набрать более 50% голосов.
Регистрация в налоговой службе
Товарищество является налогоплательщиком в лице её председателя, поэтому налоговый орган должен быть проинформирован о произошедших изменениях для корректной записи в ЕГРЮЛ. Для этого оформляется заявление о смене руководителя по форме Р14001, прикладывается копия протокола. Весь пакет документов предоставляется в налоговый орган.
Документы должны быть оформлены корректно, иначе налоговая может отказать в регистрации председателя ТСЖ.
Особенности заполнения формы 14001:
- заявление состоит из 51 страницы, но заполнять нужно только те страницы, в которые вносятся изменения. Пустые страницы сдавать не нужно;
- при смене руководителя заполняются листы 001, К, Р;
- вручную заявление заполняют ручкой с черными чернилами печатными буквами.
Есть утвержденный документ, которым следует руководствоваться при подаче сведений в налоговую службу.
Важно отметить следующее: председатель ТСЖ и управляющий выполняют схожие функции, но при этом разница между этими категориями лиц все же есть. Председатель ТСЖ избирается из числа владельцев квартир, занимается исполнением по большей части представительских задач. Он организует и проводит собрания, осуществляет фиксацию принятых на них решений, следит за тем, каким образом функционирует правление.
А вот управляющий работает по большей части с такими категориями лиц, как: подрядчики, обслуживающие учреждения, местная администрация. Бывает такое, что у МКД есть и председатель, и управляющий. В такой ситуации именно последний подчиняется первому. Но, чаще всего, все вышеперечисленные функции выполняет один председатель.
Как переизбрать председателя ТСЖ? Для того, чтобы понять, как переизбрать председателя, вам необходимо изучить процедуру, предусмотренную для этого случая, а также выстроить поэтапность действий.
Так вы сможете понять всю технологию осуществления процедуры, и не допустите серьезных ошибок в проведении голосования.
В первую очередь, необходимо удостовериться в том, что все жильцы получили приглашение на собрание. Так же, как у вас должны быть припасены кандидатуры на должность председателя. Если всё это готово, можно переходить к действиям.
Процедура переизбрания начинается с общего собрания. Секретарь ведет его протокол. Посредством голосования решается, на кого из кандидатов на должность председателя стоит заменить бывшего руководителя.
Выбирается новый руководитель посредством голосования.
Важно осознавать, что решение будет правомерным только в ряде случаев, определенных законом, если на собрании присутствует большая часть жильцов дома.
То лицо, которое в процессе голосования получило большую поддержку, а значит и большинство голосов и становится новым председателем. Секретарь фиксирует весь ход выборов, а также подсчет голосов в протоколе.
Важность протокола нельзя недооценивать. Этот документ позволит в будущем председателю отстаивать свое право на занимаемую должность, если его захотят сместить несколько раньше срока.
Правление ТСЖ и его председатель
Товарищество собственников жилья представляет собой некоммерческое юридическое лицо, создаваемое в целях совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме (п. 1 ст. 135 ЖК РФ).
Данными целями и предопределяется структура органов ТСЖ, установленная ст. ст. 144 — 150 ЖК РФ. Причем ст. 144 ЖК РФ к органам управления ТСЖ прямо относит общее собрание членов товарищества, как высший орган управления, и правление товарищества, осуществляющее руководство деятельностью ТСЖ. Очевидно, что в структуру органов ТСЖ следует включить также ревизионную комиссию или ревизора, в чью компетенцию входит проверка финансово-хозяйственной деятельности товарищества.
Статус председателя правления ТСЖ в Жилищном кодексе детально не прописан. Однако ряд его норм позволяет выделить некоторые основные элементы правового положения председателя. Председатель правления ТСЖ является одним из членов правления, более того, возглавляет его и созывает заседания правления в сроки, установленные уставом товарищества. Закономерно, что права и обязанности председателя во многом обусловлены компетенцией правления, которая определена в п. 1 ст. 147, ст. 148, п. 4 ст. 151 ЖК РФ и уставе товарищества. В соответствии со ст. 147 ЖК РФ правление является исполнительным органом ТСЖ, подотчетным общему собранию членов товарищества. Правление ТСЖ избирает из своего состава председателя товарищества .
В п. 3 ст. 147 ЖК РФ, по всей видимости, речь также идет о председателе правления ТСЖ. Однако такие неточности в самом тексте нормативно-правового акта порождают путаницу и среди правоприменителей.
Также в ст. 149 ЖК РФ указано, что председатель правления ТСЖ:
- избирается на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года (п. 2 ст. 147 ЖК РФ);
- обеспечивает выполнение решений правления;
- имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для данных лиц обязательно;
- действует без доверенности от имени товарищества;
- подписывает платежные документы;
- совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением или общим собранием членов товарищества;
- разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положение об оплате их труда.
Кроме того, председатель правления ТСЖ ведет общее собрание членов ТСЖ (п. 5 ст. 146 ЖК РФ), а также созывает заседания правления товарищества (п. 5 ст. 147 ЖК РФ).
Поскольку ЖК РФ не дает прямого ответа на вопрос, следует ли считать председателя правления ТСЖ единоличным органом управления товариществом, мнения юристов по данному поводу диаметрально противоположны.
Товарищество собственников жилья
Сокращенно «ТСЖ» – это организация, преследующая некоммерческие цели. В своей работе она руководствуется нормами Жилищного кодекса. Поскольку ТСЖ носит статус юридического лица, для него обязательна регистрация в налоговой службе. Этот вид организации имеет определенное правовое положение. Оно предопределено Жилищным Кодексом РФ, глава 14.
Организация имеет определенную структуру, за каждой ступенью которой закреплена определенная функция:
- Общее собрание членов ТСЖ – выступает руководящим органом;
- Правление во главе с председателем – занимается непосредственно управлением и исполнением принятых решений;
- Ревизионная комиссия – контролирует исполнение решений и качество их выполнения.
Цель организации — обеспечение комфортных условий для проживания собственников, связанных с управлением материальными средствами и организацией эксплуатации коммунальных сетей.
Легитимность полномочий правления и председателя ТСЖ по окончании срока их избрания
На днях мне задали вопрос о полномочиях
Правления и Председателя товарищества
собственников жилья (далее ТСЖ) после истечения срока, на который их
избирали. Оказалась вопрос достаточно
актуален. Практически ни в одном ТСЖ не соблюдаются сроки переизбрания
правления и председателя.
Стоит отметить что аналогичная ситуация складывается
и с коммерческим организациями (ООО) но про них сейчас речь не идет. Про
полномочия органов управления вспоминают только тогда, когда кто-то запрашивает протокол избрания. Зачастую
срок действия полномочий
правления и председателя истек несколько месяцев или даже несколько лет назад.
Но люди продолжают деятельность по управлению
товариществом. Насколько критичны
последствия такого легкомыслия? Попробую
разобраться.
Основной нормативный акт, регулирующий деятельность ТСЖ это Жилищный кодекс.
Порядок избрания
и сроки деятельности определены ст. 147
ЖК РФ. В соответствии с данной статьей руководство
деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением.
Правление товарищества собственников жилья избирается из числа на срок, установленный уставом
товарищества, но не более чем на два года. Т.е.
правление избирается на срок,
который определен уставом, но не более
двух лет.
Я не нашел в законодательстве
описания последствий деятельности правления после истечения срока.
С председателем правления
ситуация незначительно отличается. В соответствии с ст. 149 ЖК РФ председатель правления товарищества
собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. В отличие
от правления ТСЖ его председатель в сроке полномочий юридически не ограничен (ограничительного
срока нет).
Однако в соответствии со ст. 147 ЖК РФ председатель избирается из числа членов правления. Т.е.
фактически лицо не может быть председателем, не будучи членом
правления, срок которого ограничен двумя годами.
Если предположить, что по уставу председатель правления ТСЖ
избирается на пять лет (что по моему мнению не противоречит ЖК) то ему придется каждые два года
переизбираться в правления что бы законно осуществлять председательскую деятельность. Если по каким, то причинам его не переизберут
в правление возникает правовая коллизия.
Видимо имеет место пробела законодательства. Запрета на продолжение осуществления полномочий после истечения срока
избрания в законодательстве не предусмотрено.
По моему субъективному мнению из вышеизложенного можно
сделать вывод, что истечения срока
действия полномочий правления и председателя ТСЖ не влечет
автоматически их фактического
прекращения. Управленческая деятельность
возможна до следующего переизбрания.
Своим домыслам я
нашел подтверждение не только в законодательстве но и судебной практике. Вот только несколько
примеров:
— Согласно апелляционному
определению Московского городского суда от 28.05.2013 по делу N 11-14464 суд, разрешая вопрос о признании незаконной
деятельности Правления, Председателя правления указал что, для признания
деятельности любого органа ТСЖ как незаконной требуется прямое указание
закона.
Как следует из искового заявления, истец считает незаконным те
обстоятельства, что в ТСЖ не соблюдаются сроки избрания/переизбрания Правления
и Председателя Правления. Вместе с тем, истечение сроков полномочий Правления и
Председателя Правления не влечет автоматического прекращения полномочий этого
лица.
Ни Жилищный кодекс РФ, ни учредительные документы ТСЖ таких последствий
истечения срока полномочий исполнительного органа не содержат.
— Согласно апелляционному определению Московского городского
суда от 08.02.
2013 по делу N 11-468913, истечение срока, на который, в
соответствии с законом и уставом избираются правление и председатель
товарищества собственников жилья, является основанием для возбуждения процедуры
созыва общего собрания членов товарищества, с целью избрания нового состава
правления и его председателя, но не прекращения полномочий этих исполнительных
органов.
— Согласно апелляционному определению
Санкт-петербургского городского
суда от 21 августа 2012 г. N 33-11350/2012, истечение сроков полномочий
Правления не влечет прекращения
полномочий этих лиц.
Таким образом, вывод основанный на законе и судебной
практике однозначен: «Истечение сроковполномочий Правления и Председателя ТСЖ невлечет автоматического прекращения полномочий этих лиц».
Продление полномочий председателя тсж
Товарищества собственников жилья «Респект»
г. Санкт-Петербург «14» марта 2013 г.
Начало 20 ч. 00 мин.
Окончание 21 ч. 30 мин.
ул. Бухарестская, дом 118, корпус 1, диспетчерская
На заседании правления ТСЖ «Респект» присутствовали члены правления Товарищества собственников жилья «Респект»:
1). Селиванова С. И.(кв.62, корп.1);
2). Тяпкин Я. Ю. (кв. 160, корп. 1);
3). Власов И. В. (кв. 190, корп.1);
4). Лучкин Н. В. (кв. 11, корп.2);
5). Лепкова Н. А. (кв. 35, корп. 2);
6). Белкин Н. С. (м/м нежилые пом.);
7). Григорьев А. Н. ( м/м нежилые пом.);
Всего членов правления ТСЖ «Респект» – 9 человек. Таким образом, на заседании правления ТСЖ «Респект» присутствовало 7 человек членов правления. Правление ТСЖ «Респект» большинством голосов вправе принимать решения по любым вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в МКД и членов ТСЖ.
После проведения голосования и выбора нового председателя, уходящий должен сложить свои полномочия, и передать их, а вместе с ними и ответственность, новоизбранному.
Есть утверждённый порядок передачи, выполняя который обе стороны могут минимизировать риск возникновения происшествий и последующих разбирательств.
Сначала гражданин, уходящий с поста председателя, передаёт преемнику все необходимые документы, отчётность и планы, инструкции, ключи – всё, что потребуется для работы. Затем новый председатель должен быть введён в курс дел – это также обязанность предыдущего. Ему даётся период в неделю-две, чтобы вникнуть во все нюансы на новой должности и освоиться с ней, и в течение этого времени его нужно будет консультировать при необходимости. После он уже должен будет работать самостоятельно.
ТСЖ или ТСН — как правильно?
При составлении устава ТСЖ практики обращают внимание на требования ч. 2 ст. 135 ЖК РФ, где обозначено, что в наименовании ТСЖ должна быть указана его организационно-правовая форма, содержащая в себе словосочетание «товарищество собственников жилья». При этом ч. 1 ст. 135 ЖК РФ указывает, что ТСЖ является видом товарищества собственников недвижимости, деятельность которых регулируется ст. 123.12 ГК РФ. В п. 2 же упомянутой статьи сказано, что в наименовании ТСЖ должно быть указано словосочетание «товарищество собственников недвижимости» (т. е. налицо противоречие с ч. 2 ст. 135 ЖК РФ).
При этом в п. 2 ст. 48 ГК РФ указывается, что организация может быть внесена в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица только в одной из форм, которые перечислены в нормах ГК РФ.
Устав ТСЖ: составление, принятие, изменение
Устав ТСЖ — основополагающий документ, которым определяется компетенция, функции и направления деятельности участников товарищества собственников жилья. Устав будущего товарищества создаётся непосредственно владельцами квартир жилого дома как результат принятия совместного решения о необходимости основания организации с целью решения возникающих вопросов.
Вопросы, рассмотренные в материале:
- Какие учредительные документы должны быть у товарищества собственников жилья.
- Для чего нужен устав ТСЖ.
- Какая информация должна быть отражена в уставе ТСЖ.
- Как правильно составить устав ТСЖ.
- В каком порядке принимается устав ТСЖ.
- Что предполагает регистрация устава ТСЖ.
- Нужно ли добавлять в ГИС ЖКХ устав ТСЖ.
- Как внести изменения в устав ТСЖ.
Продление полномочий правления и председателя тсж
Согласно пункту 1 статьи 847 того же Кодекса права лиц, осуществляющих от имени клиента распоряжения о перечислении и выдаче средств со счета, удостоверяются клиентом путем представления банку документов, предусмотренных законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и договором банковского счета.В силу статьи 858 Кодекса ограничение прав клиента на распоряжение денежными средствами, находящимися на счете, не допускается, за исключением наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счете, или приостановления операций по счету в случаях, предусмотренных законом.Кроме того, отношения по поводу открытия, закрытия и ведения счетов в банках урегулированы Инструкцией ЦБ РФ от 14.09.2006 N 28-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)», «Положением о безналичных расчетах в Российской Федерации» (утв. ЦБ РФ 03.10.2002 N 2-П) (ред.
Я║у/Ф▌аF⌠└п’╬iЛ)ю╗-«▄▒я%■pе▌;╨9║┐5Вh ;НЕ▀К╡▒зyх┼в√╨6ЛM╦`HПR║#FпI?чqл╥м╡7м┐┬k%г1Г/y√О/ыQ╒В»╝юаШ╡ф╗GJ*╡]В8SЖFК[т⌠√┐йзy ЫС:D░6╫╥H╨шчч╥╗фf#DкP^тQХ!%лЁ?>°kh$*⌠&▀S©═LDNг
LJЕЖ╡А\K╤eG> sм В Уставе ТСЖ, представленном в Банк при открытии счета, такое положение также отсутствует. В силу приведенных положений законодательства прекращение членства председателя в правлении товарищества является самостоятельным основанием для досрочного прекращения его полномочий.15.10.2007 г.
истец представил ответчику выписку из протокола
N 9 заседания членов правления ТСЖ «А.» от 29.09.2007 г. за подписью председателя и секретаря заседания, подтверждающую продление полномочий Х. в качестве председателя правления ТСЖ в рамках периода с 15.09.2007 по 17.05.2008; данное решение правления принято в составе членов правления Х., Б., В., К.Н., Ж. (л.д. 79 т. 1). По форме данный документ не противоречит требованиям пункта 7 статьи 11 Устава ТСЖ (л.д.
Протокол и приказ о вступлении в должность
Не зависимо от того, какая форма проведения была выбрана — очная или заочная, все сведения о проводимых собраниях вместе с вопросами, входившими в повестку дня, должны быть занесены в журнал протоколов собраний. Также в него должны быть занесены данные о собрании правления ТСЖ для обсуждения текущих вопросов.
Важно! Этот журнал является документом строгой отчетности, но он должен быть доступен для ознакомления любым членом ТСЖ в рабочее время правления.
Предлагаем ознакомиться Мгтс где расторгнуть договор
Даже если собрание не состоялось, запись о попытке организации должна быть зафиксирована вместе с указанием причины, почему так получилось. В журнал целесообразно прикладывать протоколы решений, принятых по итогам собраний.
Учитывая сложность работы председателя правления жилого товарищества и очень широкий спектр деятельности, которую он должен осуществлять на высоком профессиональном уровне, зачастую случается так, что среди собственников жилья не находится достойной кандидатуры на эту должность. Выходом в данной ситуации является привлечение наемного управляющего жилищным хозяйством, который может не быть собственником жилья в данном товариществе.
В таком случае права и обязанности председателя ТСЖ и управляющего ТСЖ разделяются. Председатель выполняет исключительно представительские функции, созывает общие собрания участников товарищества или правления, регистрирует принятые на них решения и контролирует эффективность деятельности управляющего.
А остальные должностные обязанности по обеспечению нормального функционирования всех коммуникационных систем жилищного комплекса, взаимодействие с администрацией и подрядными организациями, сотрудничество с населением и персоналом ТСЖ, выполняет непосредственно управляющий. С ним точно также заключается трудовой договор, в котором оговариваются его права, обязанности, ответственность за причинение ущерба ТСЖ и сумма вознаграждения за работу.