Как купить дачу по садовой книжке в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как купить дачу по садовой книжке в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Ко мне постоянно обращаются граждане, которые «купили» участки по садовой книжке. Некоторые из них вместе с продавцом просили председателя товарищества сделать перезапись в похозяйственной книге и сделать на покупателя новую садовую книжку. Некоторые покупатели просто забирали у продавца садовую книжку и передавали деньги за участок, т.е. ничего по факту не переоформляли. Здесь и кроется подвох.

Что такое льготная приватизация?

Часто случается, когда владельца участка просят представить документы на собственность, он показывает членскую (садовую) книжку.

Но данная книжка лишь доказывает, что садовод принят в члены соответствующего объединения, но не подтверждает прав на землю.

Некоторые граждане затягивают официальное оформление документов, но делать этого не стоит. В жизни случается много разных событий. Возможно, владельцу понадобится срочно оформить наследство, оставить землю в залог ипотеки или передать права собственности. Вот тогда-то и появляются проблемы.

Соответствующий закон впервые был предложен в середине 2006 года. Сначала разрешалось оформлять права собственности на дачную землю и постройки на основании декларации, которая заполнялась владельцем недвижимости. После 2015 года в закон внесли поправки, и процедура предоставления возможности льготной регистрации изменилась.

Земельный порядок в 2023 году оставляет за собственниками право льготного оформления, но только при наличии определенных целей использования участка:

1. дачное хозяйство,
2. огородническая деятельность,
3. подсобное хозяйство,
4. садоводческая деятельность,
5. индивидуальное жилое строительство.

Кроме того, для льготной приватизации дачного участка должны быть соблюдены следующие условия:

• садовое объединение владеет территорией земли не позднее, чем с конца октября 2001 г.
• член дачного товарищества получает земельный надел в собственность безвозмездно

Ориентируясь на низкие темпы льготной приватизации в предыдущих годах, законодательство решило предоставить расширенную возможность оформления в собственность в 2018 году. Приватизировать землю теперь разрешается независимо от времени, в течение которого садовод состоит в членах кооператива.

Необходимые документы

Для проведения процедуры приватизации владелец дачи должен предоставить пакет обязательных документов:

• заявление по установленному образцу;
• копию паспорта;
• кадастровый план участка;
• документы, которые подтверждают право собственности на землю и постройки на ней;
• технический паспорт на объекты недвижимости, которые находятся на участке.

Заявление на проведение приватизации имеет стандартный формат и содержит пункты:

• наименование органа, в который подается заявка;
• данные заявителя: Ф.И.О., адрес проживания и прописки, контактные данные;
• просьба о передаче в собственность строения со ссылкой на ФЗ «О приватизации жилищного фонда» с указанием адреса его расположения;
• перечень прилагаемых к заявлению документов;
• подписи всех предполагаемых собственников с расшифровками;
• дата составления заявления.

Что такое дачная амнистия

По своему законодательному окружению дачная амнистия не является отдельным законом. Она представляет собой свод изменений в отдельные законодательные акты для упрощенной регистрации собственности.

Дачная амнистия позволяет гражданам зарегистрировать отдельные виды недвижимости в упрощенном порядке, то есть без получения уведомлений о начале/окончании строительства, разрешения на ввод в эксплуатацию и других процедур.

Необходимость принятия такого закона была обусловлена тем, что раньше юридический статус деревенских домов и земельных участков зачастую не определялся. В советское время частная собственность на землю отсутствовала, а участки предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Дома, построенные на них, соответственно, также не регистрировались.

Как результат — такая недвижимость оказалась «подвешена в воздухе», то есть физически она существует, но с правовой точки зрения никому не принадлежит. Это значит, что её нельзя продать, подарить, завещать или использовать в качестве залога.

Программа дачной амнистии не только упрощает жизнь россиянам, но и за счет вовлечения в гражданский оборот новой жилой недвижимости позволяет государству увеличивать собираемость налогов.

Как проходит регистрация дачи

Оформлять дачный участок нужно по определённому алгоритму, который предусмотрен законодательством. Как правило, оформление происходит согласно следующему порядку:

Шаг первый	Внести постройки, как и сам участок, на котором они выполнены, в кадастр. Чтобы имущество поставили на учёт необходимо обратиться в БТИ, направив туда документы и составить заявление. После поступления заявления для проверки недвижимости, а также её оценки на место выедет специалист. Выполнив свою работу и передав информацию в соответствующий орган, начнется оформление технического паспорта. Учтите, что рассматриваемая процедура не только длится приблизительно две недели, но за неё нужно будет заплатить.
Шаг второй	Отправить запрос в архитектурное бюро. Это необходимо, чтобы дому присвоили официальный адрес и номер. Потому обращайтесь в местное отделение. Это важно если постройка новая и пока не получила официального статуса. Либо строительство только начинается. Процедура присвоения адреса длится приблизительно месяц. Конечно, если не возникнет каких непредвиденных трудностей.
Шаг третий	Оформление прописки. Закон говорит, что сделать это можно только после того, как у вашего дома появится адрес.

Еще один возможный сюрприз — покупка земельного участка с неузаконенными постройками. Бывают ситуации, когда у продавца оформлено право собственности только на земельный участок, а расположенные на нем жилой дом и хозяйственные постройки не оформлены, привела пример руководитель коммерческой практики адвокатского бюро «Плешаков, Ушкалов и партнеры».

«С точки зрения приобретения права собственности здесь нет проблемы, поскольку постройки стоят на земельном участке и приобретаются покупателем. Однако проблемы могут возникнуть, когда покупатель решит зарегистрировать свое право собственности на них, что необходимо, к примеру, для подключения газа», — предупредила юрист.

На этом этапе новый собственник как раз может обнаружить, что дом возведен с существенными нарушениями. Например, частично расположен на чужой земле, что препятствует постановке его на кадастровый учет и регистрации права собственности. Чтобы этого избежать, желательно покупать уже оформленные объекты.

Что такое садовая книжка

Продажа дачи по садовой книжке – это не совсем законная процедура реализации рассматриваемого объекта. Зачастую пользователи таких объектов предпочитают не тратиться на оформление земли в собственность, а продавать их в таком правовом статусе, в каком они есть, только по чуть сниженной цене.

Покупателей на такие земли найти не сложно. Не каждый понимает, что даже в случае подписания договора купли-продажи и перечисления продавцу оплаты, покупатель не становится собственником объекта.

«Садовая книжка – это документ, который выдается членам садового некоммерческого товарищества или ОНТ в течение 3-х месяцев после их принятия. Она не дает права собственности на участок и не подтверждает факт участия в СНТ».

Садовая книжка не имеет единой формы. Она не является документом строгой отчетности. Ее оформляют в произвольной форме, утвержденной на общем собрании.

Рассматриваемый формуляр выдают следующим гражданам, которые состоят в СНТ:

• владельцам земельных участков, владеющих наделами на праве частной собственности;
• пользователям земель, которые получили объект по праву пожизненного наследуемого владения или бессрочного пользования;
• арендаторам участков.

Преимущества и недостатки покупки по садовой книжке

При покупке по садовой книжке, фактически гражданин покупает не участок, а членство в садоводческом товариществе. Это основное отличие сделки.

Она имеет следующие преимущества:

• Можно приобрести участок в несколько раз дешевле, чем в среднем по рынку, после чего подать на приватизацию земли.
• Не обязательно составлять договор при переводе права на членство в товариществе. В данном случае не требуется документальное подтверждение, не нужно участие нотариуса. Хотя соглашение лучше оформить, чтобы не возникло проблем в будущем.
• Сделка происходит в максимально короткий срок, который невозможен при стандартной купле-продаже.

Какие земли можно получить бесплатно?

Итак, «Дачная амнистия» предполагает безвозмездную передачу в собственность земельного участка, фактически принадлежащего семье или гражданину. Но не всех. Реестр участков, подлежащих бесплатной передаче, четко определен. Это:

• Участки, на которых располагаются приватизированные объекты недвижимости

То есть, если на неприватизированном участке находятся приватизированное жилое строение и хозпостройки, вы имеете право безвозмездно получить в собственность землю, находящуюся под ними и территорию, необходимую для их эксплуатации и обслуживания. Важно, чтобы они были построены раньше вступления в силу Земельного кодекса. То есть, до 2001 года.

Если постройки не приватизированы, земля под ними в собственность не переходит. Ее придется либо выкупить, либо взять в аренду.

• Участки, находящиеся в долгосрочной аренде

Как правило, долгосрочный договор аренды заключается на 20 + лет. Но уже через три года после его заключения можно претендовать на бесплатную приватизацию арендованного участка.

• Участки, полученные под садоводство, ИЖС, ЛПХ

Если участок изначально брался под строительство частного жилого дома, любительское садоводство (по сути, «для дачи») или для того, чтобы вести на нем подсобное хозяйство (но не фермерскую деятельность), то вы уже обладаете всеми законными правами на его бесплатную приватизацию. Осталось лишь оформить все законным образом.

• Участки под гаражами

Этот пункт реестра касается, скорее, не «дачников», поскольку приватизированный гараж на даче ничем не отличается от прочих хозпостроек. Речь идет о членах гаражных кооперативов, многие из которых возникли еще во времена СССР. Теперь хозяин каждого бокса может стать полноправным владельцем надела, на котором тот расположен. Оформляется приватизация через правление кооператива.

• Земля, находящаяся в бессрочном пользовании

Кроме гаражных кооперативов существуют индивидуальные, на строительство которых граждане получали разрешение в разные времена. Землю под такими гаражами приватизировать легче всего – на них распространяются все положения «Дачной амнистии». Отдельно стоящее здание гаража (точнее, земля под ним) оформляется лично, напрямую в Росреестре или МФЦ «Мои документы».

А вот земля гаражного кооператива приватизируется только по коллективной заявке. Земля переводится в собственность только после полной выплаты паевого взноса. Оформлением занимается выборное лицо, представляющее всех членов кооператива. Обычно в этой роли выступает председатель.

Основные расходы на приватизацию земли под гаражом – это оформление кадастровой документации.

Как приватизировать землю и перечень требуемых документов

Процедура осуществления приватизации земли по общему порядку проводится на основании земельного законодательства. Однако некоторые категории земель (дачные участки) могут быть оформлены в собственность на основании других нормативных актов.

Как только выбран вид земельного участка и определена его принадлежность, необходимо обратиться в орган, регистрирующий недвижимые объекты – Россреестр.
Вся процедура проводится в несколько этапов:

• В первую очередь необходимо обратиться с заявлением в муниципалитет (территориальный земельный комитет) о вопросе приватизации (в нем должна быть указана следующая информация – будущее назначение использования ЗУ, его квадратура, расположение и т.п.). См. образец заявления ниже.
• После подачи заявления необходимо обратиться в соответствующий орган для проведения кадастровых работ (межевание, установления границ, закрепление за участком идентификационного номера, оформление кадастрового паспорта и т.д.).
• Далее, после получения одобрения процедуры приватизации от муниципального органа (постановление главы Администрации), заявитель может собрать все дополнительные документы и обратиться в Россреестр для регистрации права на ЗУ.

Основополагающие нормы, которыми регулируется приватизация дачного домика, содержаться в следующих актах:

• ФЗ «О приватизации»;
• ФЗ «О дачной амнистии», именуемый в народе законом о приватизации дачных участков;
• Отечественный Земельный кодекс.

Указанные акты законодательства регламентируют не только процесс приобретения прав собственности на дачный дом, но и на участок земли, на котором размещается строение.

Основные положения данных актов можно изложить в тезисах:

• Приватизация дачи – процесс, по завершении которого частное лицо становится собственником дачного участка, который одновременно выбывает из собственности государства или муниципалитета.
• Граждане, владеющие дачей, равны в праве приватизации, если законодательство не запрещает этого.
• Каждый частный случай приватизации дачного участка в зависимости от особенностей определяет порядок, в котором она будет проводиться (бесплатно или на возмездной основе).

Любое изменение прав собственности фиксируется в ЕГРН. Таким образом завершают процедуру оформления – записью о новом владельце в соответствующей базе данных. По действующим правилам сотрудник «Росреестра» вправе не принимать заявление (отказать в регистрации) при выявлении следующих фактов:

• землю до приватизации участка вывели из оборота;
• она переведена в категорию недвижимости стратегического значения федерального уровня;
• невозможно точное определение границ;
• имеются обременения и запреты (долги, судебные решения, территория природоохранной зоны);
• нарушен порядок передачи на стадии создания дачного (садового) товарищества.

Бесплатная приватизация дачного участка предусмотрена для следующих лиц:

• оформивших официально права пользования до конца октября 2001 г.;
• получивших недвижимость после раздела имущества соответствующего общества;
• пользовавшихся арендованной бессрочно землей по целевому назначению в течение 5 последних лет.

Аналогичные условия (без оплаты) предоставляются:

• ветеранам;
• участникам боевых действий;
• многодетным семьям, иным льготникам.

Главное преимущество после завершения приватизации дачного приусадебного участка – полноценное распоряжение. Зарегистрированное в «Росреестре» имущество можно:

• продавать;
• дарить;
• завещать;
• сдавать в аренду;
• передавать на условиях ренты;
• обменивать;
• оформлять в залог для получения ссуды в банке;
• использовать для строительства, сельскохозяйственной деятельности, организации зон отдыха.

Личную собственность не вернут без компенсаций в государственный фонд при возникновении соответствующей ситуации. Ее нельзя отобрать за долги по невыплаченным взносам члена товарищества.

К сведению! Такая земля определяется как совместно нажитое супругами имущество, если иное не определено текстом брачного договора.

Действующим законодательством определен порядок передачи муниципальной собственности другому человеку в аренду при нецелевом использовании участка. Как отмечено выше, такое имущество могут изъять без денежной или другой компенсации. Подобным образом, например, решают вопросы выделения площадок для строительства общественно важных объектов.

Без приватизации увеличивается риск потери собственности в результате мошеннических действий. Не слишком сложно подделать:

• справки из правления;
• членские удостоверения;
• подтверждения о передаче в аренду.

Подобные неправомерные действия исключаются после появления записи о новом владельце в хорошо защищенной государственной базе данных. Внести изменения в ЕГРН без согласия собственника невозможно.

Можно и нужно ли приватизировать садовый участок?

Все садовые участки делятся на два типа, в зависимости от целевого назначения:

• под ИЖС – были выданы физическому лицу для осуществления индивидуального жилищного строительства (дачного домика);
• под ЛПХ – предназначены для ведения личного подсобного хозяйства.

Получить муниципальные земли в собственность для того, чтобы иметь возможность их последующей реализации и сдачи в аренду можно только путем приватизации. Затягивать с переоформлением не стоит, так как согласно законодательству «о дачной амнистии», бесплатно такая возможность у граждан Российской Федерации существует до 1 марта 2020 года. В последующем, если Правительство РФ в очередной раз не продлит сроки, приватизацию можно будет осуществить только платно.

Бесплатная приватизация садов и огородов возможна, если выполняются все нижеперечисленные условия:

• земли переданы под ИЖС/ЛПХ;
• у садоводов на руках есть договор бессрочного пользования землями или договор аренды;
• надел закреплен за физическим лицом до 25.10.2001 года (в период действия старого налогового законодательства);
• участок не изъят из оборота и не является частью природоохранной зоны.

Приватизация земли: процесс оформления

Процедура происходит в несколько этапов:

1. Подготовить необходимую документацию. Приказом Минэкономразвития от 12.01.16 г. № 1 установлен перечень обязательных документов, которые нужно представить для передачи территории в собственность. В него входят:

• Заявление установленного формата о безвозмездном предоставлении определенного земельного объекта в собственное владение либо о согласовании его передачи в порядке приватизации. Когда участок выдан в аренду на 6 лет, то подается заявка о прекращении такого права;
• Гражданский паспорт обратившегося. Когда документы подаются представителем, должна подаваться доверенность, нотариально удостоверенная;
• Люди, состоящие в законном браке, представляют согласие второго супруга;
• Документы, удостоверяющие правомочия землепользователя;
• Кадастровая документация и выписка из ЕГРП;
• Бумага о соответствии условиям предоставления участка многодетной семьей;
• Документ о подтверждении права на приватизацию, для льготных категорий граждан.

Каждая ситуация индивидуальная, поэтому такой список может дополняться сотрудниками службы.

1. Направление пакета документов для оформления. Они подаются в:

• Местную администрацию – для земель, находящихся в её собственности;
• Территориальное подразделение Росимущества – для территорий, принадлежащих государству.

Документация принимается в соответствии с описью и подлежит проверке сотрудниками службы в течении одного месяца.

1. Осуществление межевых работ и постановка на кадастровый учет. Должны производиться, когда участок не имеет границ либо их необходимо уточнять. Работы производятся за счет заявителя кадастровыми инженерами. По их окончании необходимо обратиться в Росреестр с заявлением о постановке этого объекта на учет в ГКН.
2. Получение решения уполномоченного органа. Когда определены пределы территории, она внесена в федеральный кадастр, выдан соответствующий паспорт и справка из единого реестра, потребуется обратиться в уполномоченную инстанцию за разрешением по её выделению в личное владение обратившегося бесплатно. Этот документ станет юридическим основанием для проведения процедуры регистрации перехода правомочий собственника.
3. Обращение в Росреестр по месту нахождения площади. Потребуется заполнить заявление и приложить паспорт гражданина РФ, постановление главы администрации о предоставлении надела и квитанцию о внесении суммы госпошлины. После анализа представленной документации и отсутствия претензий к содержащейся в бумагах информации, сотрудником службы выдается справка из ЕГРП, удостоверяющая завершение процедуры в течении 10 суток с момента её получения.

Садовые общества, имеющие в своем ведении территорию, распределенную его участниками, создаются для обеспечения социальных и экономических потребностей жителей страны. Законодательно предусмотрена приватизация земельных объектов гражданами, состоящими в некоммерческих обществах и получивших их в бессрочное использование или прижизненное владение с последующим предоставлением их правопреемникам.

Кстати, можно получить отказ в получении, когда земля:

• Зарезервирована для нужд государства либо изъята из гражданского оборота (парковые зоны, заповедные и заказные площади и т.д.);
• Запрещена к бесплатной передаче в личное владение;
• Расположена в береговой зоне водоема общего пользования;
• Используется в общегражданских интересах – площади, улицы, трассы и прочее.

Особенности «дачной амнистии»

Оформители земли по «дачной амнистии» нужно только подготовить и подать документы, на основании которых они получат право собственности на земельный участок (перечень приведен в разделе «Документы»).

Особенностью приватизации по «дачной амнистии» является необязательность предоставления кадастрового плана. Его заменяет схема участка.

Внимание. Документы, необходимые для приватизации по «дачной амнистии» четко обозначены законодателем. Представители органов регистрации не имеют права вносить в список свои коррективы и требовать дополнительные справки или другую документацию.

После подачи и проверки документации заявитель получает расписку от представителя органов местного самоуправления. А после окончания процедуры – становится полноправным владельцем земельного участка.

Похожие записи:

• Штрих-коды стран производителей.
• ВНЖ в Испании при покупке недвижимости — мифы и реальность
• Цена немецкой бюрократии. Сколько стоит жить в Кельне?