Процедура оплаты проезда военным пенсионерам в санаторий в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процедура оплаты проезда военным пенсионерам в санаторий в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Положена ли компенсация проезда в санаторий военным пенсионерам? Общего ответа для всех субъектов РФ нет. Возможность бесплатного (то есть за счет бюджетных средств) санаторно-курортного лечения может возникнуть здесь и у тех категорий граждан, что не обозначены в ФЗ № 178. Она появляется в силу действия законодательных актов отдельных регионов.
Кому полагаются путевки?
Выплата компенсации военным пенсионерам за неиспользованную путевку в санаторий, конечно, возможна только в случае ее предоставления. Каким же категориям граждан она положена?
Обратимся к ФЗ «О государственной соцпомощи» № 178. Там указана обязанность Российского государства ежегодно предоставлять бесплатные санаторные путевки следующим категориям граждан:
- Участники и инвалиды Великой Отечественной войны.
- Граждане, участвовавшие в иных боевых действиях.
- Пережившие блокаду Ленинграда.
- Члены семей участников и инвалидов ВОВ, иных боевых действий в случае гибели, смерти последних.
- Инвалиды всех категорий (включая детей-инвалидов).
- Граждане, подвергшиеся опасному воздействию радиации вследствие происшествия на АЭС в Чернобыле, испытаний на Семипалатинском полигоне.
- Военнослужащие, сотрудники МВД, получившие травму, увечье при исполнении служебных обязанностей, что привело к инвалидности.
- Граждане, проживающие в экологически неблагоприятных местностях.
- Иные категории граждан, непосредственно указанные в ФЗ № 178.
Компенсация за неиспользованную льготу
Вопрос: «За 4 года нахождения на пенсии я ни разу не воспользовался правом на льготный отдых. Могу ли получить за эти годы компенсацию?»
Ответ: «С 2012 года в связи с увеличением военных пенсий отменена практика предоставления компенсаций бывшим военнослужащим за неиспользованную льготу по СКО. До этого времени возмещались 600 рублей самим пенсионерам и 300 рублей членам их семей. Закон предусматривает обязанность предоставления данной льготы по показаниям врача. Если такие показания отсутствуют, и заявок на лечение и отдых вы ранее не подавали, то в компенсации вам откажут».
Вопрос: «Мы с женой являемся военнослужащими, и планировали совместный отдых. Я получил путевку в дом отдыха, но не смог полностью воспользоваться ей, так как был отозван из отпуска. Путевка не сказать, чтобы дешевая. Могу ли я получить компенсацию?»
Ответ: «Приказ МО №333 в 23 статье четко регламентирует, в каких ситуациях должны быть возмещены расходы военнослужащего на СКО. Компенсацию неиспользованных дней согласно данному документу должна производить принимающая организация по заявлению военнослужащего.
К основаниям, по которым осуществляется выплата, относятся:
- отзыв с отпуска, сделанный по установленной форме;
- несчастье, произошедшее с кем-то из близкой родни, вызванное внезапной болезнью или бедствием и требующее присутствия заявителя;
- болезнь отдыхающего, из-за чего последний переведен в госпиталь.
Размер выплаты производится из уплаченных средств пропорционально неиспользованным дням отдыха. На текущий год за военнослужащим сохраняется право на СКО».
Когда у пенсионера есть право на оплату дороги места отдыха – условия
Компенсация проезда – льгота, которая полагается не всем пенсионерам. Она положена только тем, кто имеет право на получение путевки в санаторий от государства.
Возврат денежных средств полагается, при соблюдении условий:
- гражданин получает страховую пенсию по достижению пенсионного возраста, назначения группы инвалидности (учитывается фиксированная выплата к пенсионному пособию);
- участники боевых действий, ВОВ;
- лица, имеющие знаки отличия;
- на момент подачи заявления, официально нигде не работает, не зарегистрирован в качестве ИП;
- пенсионер проживает в районе Крайнего Севера, приравненной к нему местности;
- место отдыха – Российская Федерация (отдых за границей не оплачивается, оплата не производиться даже до пограничных пунктов).
Бесплатный проезд/частичная его оплата – может быть предоставлена не только пенсионеру, но и членам его семьи. Такая льгота доступна не всем гражданам, пенсионного возраста.
Кому полагаются путевки?
Мнение эксперта
Кузьмин Михаил Васильевич
Юрист-практик с 7-летним стажем. Специализируется в области семейного права. Эксперт в области права.
Выплата компенсации военным пенсионерам за неиспользованную путевку в санаторий, конечно, возможна только в случае ее предоставления. Каким же категориям граждан она положена?
Обратимся к ФЗ «О государственной соцпомощи» № 178. Там указана обязанность Российского государства ежегодно предоставлять бесплатные санаторные путевки следующим категориям граждан:
- Участники и инвалиды Великой Отечественной войны.
- Граждане, участвовавшие в иных боевых действиях.
- Пережившие блокаду Ленинграда.
- Члены семей участников и инвалидов ВОВ, иных боевых действий в случае гибели, смерти последних.
- Инвалиды всех категорий (включая детей-инвалидов).
- Граждане, подвергшиеся опасному воздействию радиации вследствие происшествия на АЭС в Чернобыле, испытаний на Семипалатинском полигоне.
- Военнослужащие, сотрудники МВД, получившие травму, увечье при исполнении служебных обязанностей, что привело к инвалидности.
- Граждане, проживающие в экологически неблагоприятных местностях.
- Иные категории граждан, непосредственно указанные в ФЗ № 178.
Кому из военнослужащих на пенсии положены бесплатные путевки в санаторий?
Большинство военных пенсионеров, имеющих льготу на санаторно-курортное лечение, все равно должны оплачивать часть стоимости данной путевки. При этом им она обходится в размере 25% стоимости.
Полностью бесплатно санаторно курортное обеспечение военных пенсионеров в 2020 году может предоставляться только следующим категориям граждан:
- Героям России и СССР.
- Кавалерам Ордена Славы.
- Военным пенсионерам, которые по показаниям направляются на реабилитацию после прохождения лечения. Здесь обязательно нужно заключение медико-военной комиссии.
- Ветераны ВОВ.
- Ветераны боевых действий.
- Военные инвалиды.
- Участники боевых действий в Афганистане.
- Военные пенсионеры, имеющие статус «Житель блокадного Ленинграда».
Правила оплаты проезда до места отдыха военным пенсионерам
ФЗ «О статусе военнослужащего» устанавливает правила предоставления бесплатного проезда к месту лечения и обратно не только для самих военнослужащих, но также для военных пенсионеров.
Согласно его, такое право предоставляется:
- Офицерам, которые ушли на пенсию, и их стаж составляет от 20 лет либо общая продолжительность службы от 25 лет;
- Членам семей этих офицеров;
- Прапорщикам и мичманам, которые были уволены за достижение предельного возраста нахождения на службе, при условии, что длительность службы составляет от 20 лет.
Бесплатный проезд оформляемый для военных пенсионеров к месту отдыха предоставляется путем последующей компенсации следующих расходов:
- Стоимость ЖД билета, при его отсутствии — на авто либо аэро перевозку;
- Постельные принадлежности;
- Страховка и иные сборы.
Для получения компенсации необходимо предоставить в орган соцзащиты:
- Заявление на выплату компенсации за транспортные расходы;
- Документы, подтверждающие оплату проезда;
- Копию документов, подтверждающих нахождение в санатории;
- Для членов семьи — свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении детей и т.д.
Бесплатный проезд в общественном транспорте
С 2021 года для пенсионеров введены скидки на проезд в общественном транспорте. Данные виды льгот представлены на федеральном и региональном уровне. В ФЗ «О государственной социальной помощи» содержится перечень льготников (ст. 6.1) и список доступных транспортных субсидий (ст. 6.2).
Военные пенсионеры полностью освобождены от оплаты проезда на городских автобусах, трамваях и троллейбусах. К данной категории преференций можно отнести бесплатный проезд пенсионеров МВД, военнослужащих, инвалидов ВОВ и других военных льготников. Бесплатный проезд на метро, электричках доступен бывшим военным с инвалидностью и ветеранам труда.
Проездные льготы реализуются двумя способами:
- использование транспортной карты для поездок по городу с ограничением, установленным местными властями (карта предъявляется с пенсионным удостоверением);
- получение компенсации за билеты;
- оформление «поездного» для бесплатных поездок на городском транспорте (предъявляется с паспортом и удостоверением). Поездной документ используется без ограничений, но выдается только блокадникам, ветеранам и инвалидам ВОВ.
Дополнительные преференции на проезд пенсионеров-военных устанавливается региональными властями самостоятельно в виде бесплатного проезда, частичной компенсации, проездных. Поэтому необходимо уточнять способ предоставления льгот в местной Администрации или Соцзащите.
Для оформления льготы потребуется заявление, паспорт, удостоверение пенсионера, документ, подтверждающий права льготника, трудовая книжка. Документы можно предоставить лично или отправить удаленно через портал «Госуслуги».
Отдел соцзащиты должен вынести решение в течение 10 дней и направить заявителю письменный ответ. Если поступил отказ, его можно обжаловать в рабочем порядке через соцзащиту или через суд.
Положена ли компенсация проезда в санаторий военным пенсионерам? Общего ответа для всех субъектов РФ нет. Возможность бесплатного (то есть за счет бюджетных средств) санаторно-курортного лечения может возникнуть здесь и у тех категорий граждан, что не обозначены в ФЗ № 178. Она появляется в силу действия законодательных актов отдельных регионов.
К примеру, в Москве бесплатные санаторные путевки дополнительно предоставляются следующим лицам:
- Почетные доноры как РФ, так и СССР.
- Лица, пострадавшие в результате террористических актов (или члены их семьи в случае смерти, гибели данных граждан).
- Труженики тыла времен ВОВ.
- Граждане, пострадавшие в результате проведения политических репрессий в СССР, реабилитированные впоследствии.
- Дети из многодетных семей.
Соответственно, в иных регионах РФ такой список может быть как расширен, так и сокращен.
Документы относительно компенсации детского отдыха лицам, проживающим в Москве, необходимо подавать в отделы организации детского отдыха ГАУК «Мосгортур» в зависимости от административного округа, в котором проживает ребенок и была получена путевка.
Это важно знать: Договор купли продажи трактора: образец 2020 года
В регионах органами, принимающими заявление на компенсацию, становятся отделы и управления образования при администрации.
Мнение эксперта
Давыдов Александр Юрьевич
Консультант по вопросам гражданского права с 20-летней практикой. Автор множества статей на юридическую тематику
Помимо заявления необходимо предоставить полный пакет вышеуказанных документов. Предоставляется все в оригинале с приложением копии каждого документа. Регистрация заявления должна быть произведена в день обращения. Срок рассмотрения – 30 дней.
заявления на компенсацию:
Заявление на компенсацию за путевку в санаторий (образец)
Подача документов на компенсацию налоговых вычетов производится в соответствующую налоговую инспекцию. По результатам рассмотрения заявления, сумма, составляющая налоговые вычеты, будет возвращена на банковский счет налогоплательщика.
Подлежит ли возмещению неиспользованная путевка?
Существуют определенные категории граждан, для которых предусмотрены льготные или бесплатные путевки в санатории страны.
Такие социальные гарантии положены:
- инвалиду (в том числе и тем, кто является инвалидом войны или военных действий с участием войск РФ);
- ребенку с инвалидностью;
- участнику Великой Отечественной войны;
- ветерану боевых действий или же военнослужащему, который в период ВОВ входил в действующий состав армии;
- лицу из числа тех, кто имеет знак отличия жителя блокадного Ленинграда в период ВОВ, а также тем, кто работал на стратегически важных для страны в военное время объектах;
- пациентам из числа работающих граждан страны, которым в соответствии с определенным перечнем заболеваний необходимо долечиваться после условий стационара;
- работнику и пенсионеру некоторых государственных структур (МВД РФ, УДП РФ, Правительство и т.д.) в соответствии с определенными нормами ведомственных нормативно-правовых актов.
Неиспользованная путевка в санаторий этими гражданами подлежит возмещению, но только в строго определенных законом случаях.
За компенсационными выплатами необходимо обращаться в структуру, ведающую вопросами предоставления путевок определенной категории граждан.
Так, пенсионерам определенных государственных структур необходимо узнать подробности в Центре пенсионного обеспечения, инвалидам в ФСС РФ.
Нюансы возмещения расходов на проезд
Компенсировать затраты на проезд вправе пенсионеры, не состоящие в трудовых отношениях. Дотации предоставляют 1 раз в 2 года. Проезд оплачивают к месту прохождения терапии и обратно.
Компенсация предоставляется на поездки внутри России. Необходимые документы:
- заявление;
- российский паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- билеты в обе стороны;
- путевка в санаторий, подтверждающая цель поездки.
Документы предоставляются в ПФР.
Проезд оплачивается на следующие виды транспорта:
- железнодорожный – плацкартные вагоны;
- водный – в каюте 3 категории;
- авиатранспорт – в салонах эконом-класса;
- автобусы междугородных рейсов.
Кому полагается бесплатная путевка?
Федеральный закон «О государственной социальной помощи» №178-ФЗ определяет обязательство государства предоставлять каждый год бесплатное лечение в санаториях таким категориям населения:
- инвалидам и участникам ВОВ;
- лицам, которые участвовали в боевых действиях;
- блокадникам Ленинграда;
- членам семей инвалидов и участников ВОВ, боевых действий после их смерти (гибели);
- инвалидам, в том числе детям-инвалидам;
- пострадавшим от радиации по причине взрыва на Чернобыльской АЭС и испытаний на Семипалатинском полигоне;
- военнослужащим и служащим МВД при получении увечья, приведшего к инвалидности, на службе;
- проживающим в регионах, признанных экологически не благополучными;
- прочим категориям в соответствии с Законом.
Также возможность ежегодного санаторно-курортного лечения за счет бюджета возникает у лиц, перечень которых устанавливается законодательными актами субъектов РФ. Например, в г. Москва такими льготами могут пользоваться:
- почетные доноры СССР или РФ;
- лица, пострадавшие в результате террористического акта и супруги, дети в случае гибели;
- труженики тыла;
- пострадавшие в результате политических репрессий и реабилитированные впоследствии;
- дети из многодетных семей.
Этот список намного больше, перечень может отличаться по регионам.
Можно ли компенсировать затраты на лечение в санатории гражданам, не относящимся к льготным категориям?
Законом четко определены категории лиц, которые имеют право на компенсацию. Но те граждане, которые к ним не относятся, все же могут уменьшить свои затраты на лечение в санатории, даже если путевка была куплена за свои средства и за полную стоимость. Речь идет о налоговых вычетах, предусмотренных НК РФ (гл.23). Это означает, что напрямую никто не возместит понесенные расходы, но доход физического лица, подлежащий налогообложению, можно уменьшить на их величину.
При предоставлении социального вычета учитываются только расходы на лечение (питание, проживание не включаются) в санатории физического лица, его супруги (а), детей до 18 лет и родителей. Вычет может быть предоставлен, когда расходы подтверждены справкой о стоимости услуг на лечение, выданной санаторием. Максимальный размер его ограничивается законодательством.
Законодательная и правовая база
Санаторно-курортное лечение военнослужащих, находящихся на заслуженном отдыхе, гарантировано законодательством государства. Выделение средств бюджета на оздоровление военных пенсионеров основано на действии таких правовых документов:
«О статусе военнослужащих»
№ 178-ФЗ от 19.07 99
«О государственной социальной помощи»
№ 4486-1 от 12.02.93
«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…»
Приказ Минобороны России
«О порядке санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных силах Российской Федерации»
«Об утверждении порядка представления социальных услуг отдельным категориям граждан»
Когда у пенсионера есть право на оплату дороги места отдыха – условия
Компенсация проезда – льгота, которая полагается не всем пенсионерам. Она положена только тем, кто имеет право на получение путевки в санаторий от государства.
Возврат денежных средств полагается, при соблюдении условий:
- гражданин получает страховую пенсию по достижению пенсионного возраста, назначения группы инвалидности (учитывается фиксированная выплата к пенсионному пособию);
- участники боевых действий, ВОВ;
- лица, имеющие знаки отличия;
- на момент подачи заявления, официально нигде не работает, не зарегистрирован в качестве ИП;
- пенсионер проживает в районе Крайнего Севера, приравненной к нему местности;
- место отдыха – Российская Федерация (отдых за границей не оплачивается, оплата не производиться даже до пограничных пунктов).