04.03.2023

15 важных изменений в Правилах противопожарного режима

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «15 важных изменений в Правилах противопожарного режима». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Есв в мчс россии: документы и особенности при оформлении

2. О компенсациях из-за инфляции

3. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы

4. Инструкция о мерах пожарной безопасности

5. Видеонаблюдение за местом проведения огневых работ

6. Как происходит оплата труда для аттестованных сотрудников ГПС?

7. Льготы в здравоохранении для пожарных сотрудников

8. Право досрочного выхода на пенсию

9. Повышение зарплаты (окладов) работникам МЧС в 2022 году в России

10. Военным второй раз с 2012 года повысят оклады больше, чем чиновникам

11. Зарплаты военных за рубежом

12. Обзор зарплат финансистов 2022 г.

13. Как формируется зарплата сотрудника МЧС?

14. Реестр оборудования в региональных управлениях МЧС

15. Первые месяцы — входить в режим

Законодатели обратили внимание на досадный промах в пункте 2.10 типовой программы № 4 для инструктирующих. Про нестыковки говорят и в учебных центрах. Например, для изучения требований к жилым помещениям нужно изучить требования к пожарным депо.
В пункте 6.3 программы № 5 (профпереподготовка) также устранено несоответствие в разделе «Документы предварительного планирования».

Есв в мчс россии: документы и особенности при оформлении

Государственным законодательством чётко определены льготные категории граждан, и одной из таковых являются сотрудники Министерства Чрезвычайных Ситуаций (МЧС).

Именно эта группа лиц отвечает за безопасность существования населения, ликвидирует стихийные бедствия и другие катастрофы, а также спасает жизни людей.

Служащим данной госструктуры полагается единовременная социальная выплата, предоставляемая от государства. Материальная помощь носит целевой характер и выделяются на приобретение собственной жилплощади.

Деньги, предоставляемые федеральными властями, выделяются в безналичном виде и потратить их можно на строго определенную нужду – покупка своей квартиры.

При расходовании ЕСВ на другие нужды, сотрудник МЧС понесет наказание согласно действующему законодательству.

Обязательным условием, чтобы получить социальные выплаты, является постановление госслужащего на очередь, как нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Помимо этого, государственные деньги могут быть потрачены на ремонт действующего жилья. Единственным условием является то, что жилье, в котором живет сотрудник на данный момент, должно соответствовать критериям неудовлетворительного, установленным в действующем законодательстве.

О компенсациях из-за инфляции

В 4 квартале предыдущего года прошла индексация, в нынешнем году планируется внести изменения по зарплатам примерно в тот же временной отрезок. Пока что изменения недостаточны. И многие показатели ещё не привязаны к реальному росту инфляции, связанному с пандемией и другими обстоятельствами.

Планируется, что в 2022 году инфляция составит минимум 6%, а то и больше. Поэтому в новый бюджет хотят закладывать соответствующие средства. Силовикам и военным тоже планируют выплатить единовременные суммы до 15 тысяч рублей, то же самое касается других структур с равным значением.

Но есть вероятность, что индексацию проведут раньше. Пока что неизвестно в точных цифрах, что будет с зарплатой работника МЧС в том или ином регионе, определённом подразделении.

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы

В этот пункт входит несколько видов надбавок, в том числе за службу на штатных должностях:

в центральном аппарате МЧС России – 25%;
исполнение обязанностей по которым предусматривает выполнение водолазных работ под водой (при условии выполнения установленных норм ) – 50%;
исполнение обязанностей по которым непосредственно связано с применением аппаратов защиты органов дыхания при тушении пожаров и АСР – 10%;

исполнение обязанностей по которым непосредственно связано с применением аппаратов защиты органов дыхания при проведении тренировок – 5%;
в центральном аппарате МЧС России, ЦРЦ по делам ГО,ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий и Главном управлении МЧС России по г. Москве – 40%;
в остальных учреждениях МЧС России, расположенных в г. Москве – 60%;
в Главном управлении МЧС по Московской области – 30%;
в остальных учреждениях МЧС , расположенных в Московской области – 50%;
в учреждениях МЧС, расположенных в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области – 10%;
в учреждениях, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров на специальных объектах – 20%. Исключение составляют такие объекты на территории Москвы и Московской области – там надбавка составляет 50%;
в подразделениях госпожнадзора на должностях дознавателей (включая старших) – 20%;
руководителей (начальников) учреждений МЧС России – 15%;
начальствующего состава дежурных караулов , непосредственно участвующих в тушении пожаров и АСР – 20%;
рядового и младшего начальствующего состава дежурных караулов (смен), непосредственно участвующих в тушении пожаров и АСР – 20%;

Инструкция о мерах пожарной безопасности

Изменениями расширен перечень вопросов, которые должны быть отражены в инструкции о мерах пожарной безопасности (далее – Инструкция). В ней необходимо будет привести среди прочего перечень должностных лиц, являющихся дежурным персоналом на объекте защиты (при их наличии).

Изменениями предусмотрена возможность утверждения одной Инструкции:

либо Инструкции в отношении каждого здания, сооружения;
либо Инструкции в отношении группы однотипных по функциональному назначению и пожарной нагрузке зданий и сооружений, расположенных по одному адресу.

Видеонаблюдение за местом проведения огневых работ

Изменена минимальная продолжительность наблюдения за местом проведения огневых работ после их завершения (пункты 318 и 363 Правил). Она сокращена с 4 до 2 часов. Изменениями предусмотрено, что такое наблюдение может осуществляться дистанционно, в том числе путем применения средств видеонаблюдения.

Несмотря на то, что данная норма по видеонаблюдению носит больше добровольный характер, отметим, что использование в целях контроля за безопасностью производства работ приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, должно сопровождаться обеспечением информирования работников об использовании такого оборудования с указанной целью. Это предусмотрено статей 214 Трудового кодекса Российской Федерации.

Как происходит оплата труда для аттестованных сотрудников ГПС?

Состав вознаграждения работников Государственной пожарной охраны и порядок его назначения устанавливаются приказом МЧС России от 21 марта 2013 года № 195. Денежные пособия сотрудников пожарной службы состоят из дополнительных окладов и надбавок. Довольствие состоит из нескольких частей, созданных на основе индивидуальных условий, что отражено в таблице ниже.

Элемент денежного довольствия	Как предоставляется	Характерные особенности
Оклад в соответствии со званием	Присвоение званий осуществляется согласно ПП РФ от 16.02.2013 № 128	Одинаковая величина оклада независимо от территории РФ
Оклад в зависимости от должности	Должность устанавливается исходя из штатного расписания	При расчете оклада учитывается региональный коэффициент. Существует индексация окладов
Надбавка по выслуге лет	Каждый сотрудник имеет свой индивидуальный трудовой стаж, в зависимости от которого при заключении трудового договора (контракта) устанавливается размер надбавки. Каждый 5 лет она увеличивается	Размер зависит от службы по другим государственным должностям в МО РФ, ОВД, МЧС
Дополнительные надбавки	Они зависят: от характера трудовой деятельности, принадлежности к подразделению. Установлена в процентах к должности. Общая суммарная величина не должна быть выше 100%	Надбавки: · за квалификацию; · за ученую степень; · за гостайну; · за ненормированный день; · за повышенную опасность трудовой деятельности; · при службе в отдельных частях

Льготы в здравоохранении для пожарных сотрудников

Во время работы сотрудники пожарной службы подвергаются постоянному стрессу и физическим нагрузкам. Чтобы снизить влияние негативных факторов на здоровье и предотвратить развитие профессиональных заболеваний, они получают следующие льготы в системе здравоохранения:

прикрепление к поликлиникам с учетом специфики противопожарной работы;
бесплатное предоставление лекарств, предписанных по указанию врача. В дополнение к лекарствам, сотрудникам также предоставляют медицинские изделия;
прохождение диспанцеризации;
право на получение бесплатного СКЛ согласно профилю, установленному медицинским учреждением. Путевки могут предоставляться один раз в год. Отдельно оплачивается поездка на место лечения и в обратном направлении;
поездки в детские лагеря для членов семьи. Дети сотрудников пожарной службы в отдаленных регионах получают поездку два раза в год для поездки в место отдыха;
право на полное медицинское обследование в стационаре.

В таблице льготы в области здравоохранения отражены более наглядно.

Льгота	Характеристика
Обязательное страхование жизни	За счет бюджета
Прохождение диспансеризации	1 раз в год
Полное медобследование в стационаре	В клинике Всероссийского центра экстренной и радиационной медицины им. А.М. Никифорова МЧС РФ
Бесплатные медуслуги, медизделия, лекарства по рецепту врача	Сюда включены зубные протезы

Право досрочного выхода на пенсию

Сотрудники пожарной службы имеют право на досрочный выход на пенсию. Для них установлен пенсионный возраст 40 лет, если они имеют 15-летний опыт работы в департаменте.

Важно! Для лиц, которые были уволены при недостижении трудового стажа, период их службы в органах ФПС будет учитываться в общем трудовом стаже.

Сертифицированные работники, в отличие от гражданских лиц, имеют право на два вида пенсий – через МЧС и выплаты, которые рассчитываются в зависимости от стажа и пенсионных баллов и имеют право на пенсию по возрасту.

В таблице ниже отражены условия пенсионного обеспечения сотрудников пожарной службы.

Пенсия	Условия выплаты
За выслугу лет	Стаж службы более 20 лет
По инвалидности	Если была присвоена инвалидность по причине ухудшения состояния здоровья в течение службы
По достижению возраста пребывания на службе (в возрасте до 45 лет)	Условия: · общий трудовой стаж – 25 лет; · 12,5 лет – на службе в ФПС

Повышение зарплаты (окладов) работникам МЧС в 2022 году в России

По сообщению ТАСС одно из приоритетных направлений – переход всего ведомства на риск-ориентированный подход. Это значит, что каждому из объектов будет присваиваться определённая категория по пожарному риску. Она определяет частоту, с которой будут проводиться проверки. Ведь человеческий и материальный ущерб от ежедневных пожаров действительно высок.

Военным второй раз с 2012 года повысят оклады больше, чем чиновникам

Правительство закладывает на 2023 год повышение оплаты труда военнослужащих и силовиков на 10,5%, что превосходит планируемую индексацию для гражданских госслужащих. Это следует из материалов к проекту федерального бюджета на следующую трехлетку, которые есть в распоряжении РБК (подлинность документа подтвердил источник, близкий к правительству).

Зарплаты работников федеральных государственных учреждений, федеральных государственных гражданских служащих и других категорий работников федеральных государственных органов, а также судей, прокурорских работников и сотрудников Следственного комитета планируется в 2023 году поднять на 5,5%, в 2024 и 2025 годах — на 4%. Это соответствует ожидаемым уровням инфляции на эти годы (согласно прогнозу Минэкономразвития).

Для военнослужащих и «приравненных к ним лиц» предусмотрено повышение в 2023 году на 10,5%, в следующие два года — на 4%. К военнослужащим по закону приравнены сотрудники органов внутренних дел, Росгвардии, ФСИН, ФСБ, ФСО и Службы внешней разведки. Тот факт, что власти запланировали темпы индексации довольствия военнослужащих, почти в два раза превышающие индексацию зарплат чиновников, несколько нетипичен, говорит директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов.

И у госслужащих, и у военных индексация окладов проходит с 1 октября.

Зарплаты военных за рубежом

Многие знают, что между развитыми странами мира идет гонка вооружения, и наша страна очень много бюджетных денег выделяет именно на развитие военной отрасли, занимает ведущее место. А вот насколько персональные выплаты российским солдатам отличаются от подобных выплат в ведущих странах, можно посмотреть на скриншоте.

Если переводить все в русский рубль, то окажется, что в среднем американец на службе получает 193 500 рублей в месяц.
Немецкий военный за месяц выручает 188 300 рублей.
В Британии граждане служат за 167 500 рублей. У канадцев все менее радужно, но тоже достойная оплата в 93 000 рублей. Но хотя денежное довольствие в других странах выше, наши солдаты проявляют себя в бою с лучшей стороны.

Обзор зарплат финансистов 2022 г.

(По данным рекрутинговой компании Antal Russia)

Должность	Ежемесячная базовая зарплата финансиста до уплаты налогов, руб.
Минимум	Максимум
CFO/Финансовый директор	300 000	600 000
Заместитель финансового директора	350 000	450 000
Бизнес-контроллер	130 000	250 000
Финансовый контроллер	130 000	250 000
Финансовый менеджер	180 000	350 000
Специалист по МСФО	85 000	165 000
Финансовый аналитик	100 000	170 000
Контроллер по затратам	100 000	160 000
Специалист по управленческой отчетности	65 000	100 000

В 2019-2020 годах зарплаты специалистов по финансам существенно выросли. Например, по данным того же агентства Antal Russia, финансовые директора и финансовые контролеры стали получать в месяц на 100-200 тысяч рублей больше.

Главные задачи МЧС таковы:

устранение последствий стихийных бедствий;
оказание помощи (в том числе и гуманитарной) пострадавшим от катастроф;
тушение пожаров;
спасение утопающих.

Год от года продолжает расти перечень успешно проведенных МЧС операций. За весь период существования министерства, его сотрудники:

ликвидировали последствия 30 000 чрезвычайных ситуаций;
спасли больше 1 500 000 человек;
около 200 раз помогали зарубежным странам, обратившимся за содействием.

В ООН не раз отмечали, что Россия смогла создать одну из наиболее эффективных и качественно обеспеченных профильных служб.

На сегодняшний день число сотрудников МЧС достигло 287 000 человек. Из них:

пожарные – 250 000;
вольнонаемные – 30 000;
служащие военизированных формирований – 7 000.

Весь штат делится на три категории. Мчсники, имеющие специальные звания, аналогичные тем, что есть в российской армии, в основном задействованы в Противопожарной службе и спасательных отрядах.

Гражданские лица (вольнонаемный персонал МЧС) выполняют вспомогательные функции. Основные должности:

диспетчер;
водитель;
пожарный;
медик;
психолог и т. д.

У министерства есть своя научно-исследовательская и образовательная база, а потому в третью категорию входят педагоги и ученые.

Как формируется зарплата сотрудника МЧС?

Уровень доходов сотрудника МЧС зависит от занимаемой им должности и состоит из нескольких частей:

Базовый оклад – его размеры заметно отличаются в различных регионах.
Надбавка за выслугу лет – начисляется тем, кто проработал в МЧС 2 года и более. Может составлять 10% от оклада у тех, кто имеет стаж от 5 лет и до 40% при стаже от 25 лет.
Выплаты за квалификационную категорию – в МЧС действует внутренняя система квалификационных званий, от специалиста III класса, до мастера (высшее квалификационное звание). Эти выплаты составляют от 5-20% оклада у специалистов I-III класса, до 40% у мастеров.
Компенсации и надбавки за особые условия труда – связаны с повышенными рисками для жизни и здоровья, работой в особых климатических условиях, повышенной интенсивностью труда.
Премии и поощрения – ежегодные, ежеквартальные и ежемесячные вознаграждения за добросовестное выполнение служебных обязанностей, особо важные и сложные поручения. Единовременные выплаты предусмотрены при награждении знаками отличия и объявлении благодарности.
Компенсация переработок – работа сверх установленного графика, в ночные смены, праздничные и выходные дни оплачивается по повышенному тарифу.

Кроме того, на размер заработной платы влияет наличие или отсутствие званий. Зарплата вольнонаемных работников МЧС России, как правило, ниже, чем у их коллег, носящих воинские или специальные звания. Им положено меньше льгот и привилегий, даже если они занимают аналогичную должность.

Реестр оборудования в региональных управлениях МЧС

Хотим напомнить, что также будет дополнен перечень обязательного минимального оборудования для компаний, занимающихся выполнением работ и оказанием услуг в области пожарной безопасности.

Согласно приказу МЧС России № 571 от 31 июля 2020 года (в данный момент изменения дорабатываются) у компаний должен быть минимальный перечень оборудования, а именно:

мультиметр для определения напряжения или электродвижущей силы в электрических цепях и измерения силы тока в амперах;
мегаомметр для изменения значений сопротивлений;
термогигрометр для измерения влажности и температуры воздуха в помещении;
люксметр для измерения освещенности;
дальномер для измерения линейных размеров;
осциллограф для исследования (наблюдения, записи и измерения амплитудных и временных параметров электрического сигнала;
анализатор спектра для и проверки, настройки и ремонта антенн и антенно-фидерных трактов, тестирования и определения места повреждения кабелей, а также изменения коэффициента стоячей волны;
антенный сигнализатор для определения амплитуды и частоты спектральных компонентов, входящих в состав сигналов и измерения мощности сигнала в диапазоне частот от 35 до 4500 МГц и др.

Первые месяцы — входить в режим

В свете сказанного, на повестку встает следующий вопрос: что предстоит делать и сделать теперь уже полноправному министру в рамках полученных им полномочий, какие главные задачи предстоит решить, с чего начать в первую очередь? Своим мнением с «Экспертом» поделился председатель Общественного Совета при МЧС, ректор Санкт-Петербургского государственного экономического университета Игорь Максимцев.

По его словам, первым делом Куренкову необходимо тщательно заняться изучением текущей ситуации в министерстве.

«Первоочередная задача, безусловно, это знакомство с личным составом, с ситуацией в ведомстве. Это займет определенное время, это большая нагрузка, потому, что задачи ведомства носят, не побоюсь этого слова, глобальный характер. Потому как идет взаимодействие не только внутри нашей страны, но и со многими коллегами за рубежом, выстраивание отношений и совместные действия. Поэтому новому министру придется в первые месяцы входить в этот режим. Это достаточно сложная задача для любого руководителя», — сказал Максимцев.

Глава Общественного совета отметил, что весомым подспорьем вновь назначенному руководителю «чрезвычайщиков» может служить фундамент, заложенный прежними руководителями министерства, в первую очередь — Евгением Зиничевым, подготовившим стратегию развития, поддержанную президентом и одобренную внутри ведомства.

«На мой взгляд, первые годы новому руководителю, наверное, стоит следовать тому вектору, который уже был предложен», — уверен Игорь Максимцев.
Главной задачей, которую предстоит решать главе МЧС, общественный деятель назвал обеспечение стабильной работы ведомства.
«Главная задача руководителя — обеспечить стабильную, уверенную работу всего состава ведомства и обеспечить защиту гражданского населения, всех объектов, которые могут вызывать озабоченность», — сказал собеседник.

Игорь Максимцев также прокомментировал тот факт, что Куренков назначен на пост, который СМИ прочили Александру Чуприяну, бывшему врио министра со времени гибели Зиничева.

«Так как президент, ставя, я знаю, задачу Александру Петровичу (Чуприяну), и поручив ему этот участок, на протяжении с сентября по конец мая доверял ему исполнять обязанности, это говорит о том, что он ему в любом случае доверяет. Знаю, что Александр Петрович был всегда надежной опорой Евгению Николаевичу Зиничеву, и все эти месяцы после гибели министра успешно вел работу на этом направлении. Он профессионал с большой буквы, действительно знает дело», — рассказал Максимцев.

В качестве примера успешной деятельности Чуприяна глава Общественного совета при МЧС назвал работу ведомства в последние месяцы.

«Мы с вами видим, как вот в эти действительно напряженные месяцы была четко организована работа МЧС и в ЛНР, и в ДНР, и в приграничных с Украиной российских регионах. Я знаю, что Александра Петровича уважают и ценят. Поэтому я не думаю, что будут какие-то жесткие перестановки», — сказал Максимцев, выразив мнение о дальнейшей судьбе бывшего врио МЧС.