Оформление ухода за престарелым
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление ухода за престарелым». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При болезни близких медицинское учреждение оформляет больничный по уходу за больным родственником. Законодательством регламентировано освобождение от выполнения трудовых обязательств с одновременным получением компенсационных выплат в денежном эквиваленте не только при временной утрате трудоспособности лично, но и при необходимости выполнения обязательств по Семейному Кодексу.
Ограничения медперсонала
На законодательном уровне круг лиц, которые могут оформить больничный лист по уходу за больным родственником, не ограничен. Определяющий фактор – необходимость постоянного присмотра, в случае отсутствия которого существует высокая вероятность резкого ухудшения состояния здоровья вплоть до летального исхода. Решение о выдаче листка или отказе принимает лечащий врач.
Однако не каждый врач в независимости от квалификации имеет право на выдачу листков нетрудоспособности.
Условия работы в деталях
Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.
Количество пенсионеров, над которыми возможно оформить уход, законодательно не ограничено. Вы можете взять под опеку столько пожилых людей, скольким способны оказывать помощь. За каждого их них государство будет начислять компенсацию в 1 200 рублей, но на стаж и коэффициент количество опекаемых не повлияет. Скажем, вы взяли под крыло троих пенсионеров. За 5 лет работы вы получите до 216 000 рублей (1 200 рублей х 3 человека х 60 месяцев), 5 лет стажа и 9 пенсионных баллов (1.8×5).
Стаж за время ухода начисляется всем, кто где-либо работал до оформления ухода или будет работать после этого.
Виды ухода за пожилыми людьми
Даже если вся семья просто обожает своего дедулю и готова круглосуточно обеспечивать его вниманием и заботой, официально оформить присмотр все-таки желательно. Пособие по уходу не очень велико, но официальный статус поможет в решении различных проблем. Перед подписанием документов рекомендуется запомнить, как в законодательстве обозначаются разные возрастные категории:
- Пожилой человек – от начала пенсионного возраста до 70 лет;
- Старческий возраст – от 70 до 90 лет;
- Долгожитель – термин применяется к людям старше 90 лет.
При оформлении документов смотрите, чтобы термин соответствовал реальному возрасту пенсионера. Ошибка в терминологии может создать массу проблем. Иногда приходится полностью переделывать все оформленные бумаги.
Виды присмотра диктуются возрастом и состоянием здоровья подопечного:
- Полная опека полагается гражданам, не способным обслуживать себя самостоятельно: недееспособными, инвалидами 1 группы, тяжелобольными;
- Патронаж – помощь дееспособным гражданам, которые не могут полностью обслуживать себя;
- Уход за престарелыми для лиц старше 80 лет.
Принятие решения по уходу за человеком старше 80 лет
Решение выносится территориальным пенсионным фондом в течение 10 дней. Если заявление подавалось через почту и МФЦ, то срок увеличится в связи с пересылкой документов.
При отсутствии какой-либо справки, её необходимо будет донести. Сотрудник ПФР обязательно об этом сообщит. Отчёт 10 дней начнётся с того дня, когда будут собраны все документы.
Если пенсионному фонду потребуется уточнить какие-либо сведения, принятие решения откладывается на срок до 3 месяцев, пока не придёт ответ из другого ведомства на отправленный запрос.
После изучения предоставленных документов, ПФР принимает одно из решений: назначить пособие или отказать. Если в выплате откажут, в течение 5 дней обратившиеся получат письменное уведомление с разъяснением причин отказа.
Как оформить уход за 80-летним пенсионером через Личный кабинет ПФР (СФР)
Подать заявление на выплату по уходу за престарелым человеком можно в Личном кабинете на сайте Социального фонда. Доступ в Личный кабинет осуществляется с помощью учетной записи от портала Госуслуги.
Гражданину, оформляющему уход, необходимо выполнить следующие действия в своем Личном кабинете:
- В разделе «Социальные выплаты» выбрать сервис «Подать заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином».
- На экране откроется форма заявления, в которой необходимо указать:
- территориальный орган СФР;
- данные заявителя: ФИО, паспортные данные, место жительства и фактического проживания, гражданство и контактные данные;
- данные нетрудоспособного лица, за которым будет осуществляться уход: ФИО и категория, к которой он относится (в данном случае, престарелый старше 80 лет).
- отметить в заявлении, что ухаживающий не получает пенсию, зарплату и пособие по безработице;
- отметить, обучается ли он по очной форме либо нет.
- Затем по кнопке «Сформировать заявление» отправить его на рассмотрение в Социальный фонд РФ.
Помимо этого от ухаживающего гражданина нужно получить согласие от самого пенсионера, нуждающегося в уходе. Его тоже можно сформировать и отправить через Личный кабинет на сайте СФР:
- В разделе «Социальные выплаты» Личного кабинета выбрать сервис «Подать заявление о согласии на осуществление неработающим трудоспособным лицом ухода за нетрудоспособным гражданином».
- В нем указать наименование территориального органа СФР, данные пенсионера и сведения о гражданине, который будет ему помогать.
- По кнопке «Сформировать заявление» отправить документ на рассмотрение в Социальный фонд.
Пошаговая инструкция оформление ухода за престарелым
Для оформления ухода за престарелым надо обратиться в то отделение Пенсионного фонда, которое назначало пенсию человеку, на которого оформляется уход. В ПФР необходимо предоставить следующие документы:
- заявление на уход;
- заявление-согласие престарелого на уход;
- справку с поликлиники о необходимости постоянного ухода;
- паспорта или иные документы, удостоверяющие личность, от обоих людей.
В заявлении обязательно указывается дата начала фактического ухода за престарелым и адрес места жительства человека, который будет присматривать за нетрудоспособным.
Справка от медучреждения о необходимости осуществления постоянного ухода за человеком в возрасте 60 лет и старше выдается участковым врачом-терапевтом.
Заявление и пакет документов можно передать в территориальное отделение ПФР следующими способами:
- в ПФР лично, через представителя (с доверенностью) или заказным письмом по Почте Россия;
- через МФЦ лично или через представителя;
- в личном кабинете на сайте ПФР (при наличии возможности);
- через учетную запись Госуслуг.
Заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней с даты его получения.
Если за человеком старше 80 лет присматривает опекун и стороны оформили компенсацию, ежемесячно на счет пенсионера поступает сумма в размере 1200 рублей, после чего он самостоятельно передает денежные средства помощнику.
Оплата в виде надбавки защищает пожилых от мошенников, уклоняющихся от обязанностей после получения денежных средств.
Если граждане проживают в районах со сложными климатическими условиями, компенсация вырастет пропорционально районному коэффициенту.
Допустим, пенсионер и его опекун находятся в Тюменской области, где районный коэффициент установлен на уровне 1,6. Для проживающих в данном субъекте РФ компенсация вырастет со стандартного уровня до 1200 рублей x 1,6 = 1920 рублей.
Когда выплаты перестают поступать
Лицо, столкнувшееся с определенными изменениями, препятствующими получению соответствующей компенсации от государства при уходе за престарелым гражданином, обязано поставить в известность о данных фактах представителей Пенсионного Фонда. Как и при оформлении заявления, у гражданина есть два пути – обратиться к специалисту ПФР лично, либо передать сведения при помощи сети Интернет. Сам пенсионер также может прекратить взаимоотношения с опекуном по причине неудовлетворенности качеством оказываемых услуг, оформив соответствующий документ для передачи в орган пенсионного обеспечения граждан.
Факторы, которые препятствуют получению платежей, также выявляются в ходе регулярных проверок представителями ПФР.
В целом взаимодействие между опекуном и опекаемым прерывается, когда вступают в силу следующие обстоятельства:
Таблица 1. Причины прекращения выплат
| Со стороны опекуна | Со стороны опекаемого |
|---|---|
| Престарелое лицо уходит из жизни/пропадает без вести (признание осуществляется в установленном законодательством порядке) | Опекун уходит из жизни/пропадает без вести (признание осуществляется в установленном законодательством порядке) |
| Опекун получает официальное трудоустройство | Направление престарелого человека в государственное или муниципальное заведение, в котором он находится под присмотром социальных работников |
| Опекун встал на учет как безработный и получает пособие | Подопечный лишился 1-й группы инвалидности в рамках пересмотра комиссии |
| Опекун стал индивидуальным предпринимателем | Пожилой человек выехал из страны, снявшись с учета |
| Опекуну перечисляют пенсию любого типа | Пожилой человек сменил адрес внутри страны – в данном случае начисление компенсации могут приостановить до тех пор, пока не будет определен характер и порядок опекунства на новом месте |
| Опекун призвался на службу в армию | Оформление письменного заявления от подопечного, в котором содержится информация об отсутствии регулярного ухода, представители органов опеки при этом составляют акт, подтверждающий факт обращения |
Оформление пособия по уходу за престарелым человеком через сайт ПФР
Как я уже говорил ранее, оформление пособия по уходу за престарелым человеком также возможно в личном кабинете на сайте ПФР. При этом аналогичным образом нужно сначала подать заявление от лица, которое будет осуществлять уход, а затем пенсионер должен будет подтвердить свое согласие из своего личного кабинета ПФР.
Однако, здесь следует сделать одно важное уточнение. Войти в личный кабинет на сайте ПФР на сегодняшний день можно только через учетную запись портала Госуслуги. Иными словами, чтобы подать заявление на выплату по уходу за пожилыми людьми через сайт ПФР, вы все равно должны быть зарегистрированы на Госуслугах (равно как и пенсионер).
Если у вас есть личный кабинет на сайте ПФР, тогда вы можете подать заявление следующим образом:
- Зайдите в личный кабинет;
- Откройте раздел «Социальные выплаты» и найдите нужную услугу;
- Либо подача заявления на получение выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином, либо если вы пенсионер — то «о согласии на осуществление ухода»;
Основные правила общения
Общение с пожилыми людьми может сопровождаться некоторыми трудностями. Многие сравнивают их с маленькими детьми, ведь они также требуют особого внимания и заботы. При этом не стоит забывать, что вы общаетесь с человеком, который прожил долгую жизнь и добился тех или иных результатов на профессиональном поприще.
- Не ограничивайте человека в выборе и принятии решений.
- Пенсионеры требуют уважения, при этом могут проявлять упрямство, бывают чрезмерно подозрительными и консервативными. Проявите снисхождение, и найдите подход.
- При разговоре голос должен быть спокойным и уравновешенным. Не проявляйте тревоги, агрессии или напряжения — любой человек за версту почувствует негативный настрой, даже если он и не пенсионер.
- Если вы знаете о некоторых проблемах с памятью, то разговор рекомендуется вести кратко и по существу. Избегайте длинных рассказов.
- Задав вопрос, не спешите перебивать. Дайте немного больше времени на раздумье.
Уход в отпуск из-за необходимости присмотра за больным
В Трудовом Кодексе говорится, что по семейным обстоятельствам отпуск без сохранения оплаты может быть предоставлен, а конкретный срок оговаривается с работодателем. Для этого нужно предоставить заявление. Норма закона устанавливает обязанность работодателя предоставить отпуск некоторым категориям:
- Участникам Великой Отечественной Войны до 35 календарных дней.
- Работающим инвалидам до 60 дней.
- Работающие пенсионеры могут рассчитывать на 14 календарных дней.
- Работникам в случае смерти близких родственников, регистрации отношений в ЗАГСе, при рождении ребёнка до 5 календарных дней.
- Женам, мужьям, родителям военнослужащих, которые погибли из-за увечья, контузии, ранения при исполнении обязанностей или по причине болезни из-за военной службы. Срок составляет 14 календарных дней.
- Есть и другие отдельные категории, о них тоже упоминается в законе, но они не столь распространены.
Что входит в обязанности опекуна?
Бытовые потребности пожилого человека могут отличаться. Здесь многое что зависит от состояния его здоровья. Но все же необходимо учитывать что уход за пенсионером после 80 лет имеет свои особенности. Ведь это крайне тяжелый труд, и здесь надо брать во внимание даже психологическую нагрузку. Лучше всего когда составляется договор между опекуном и престарелым человеком, который на данный момент нуждающегося в уходе. В этом случае не возникнет никаких недоразумений. А порой ведь некачественный уход может закончиться и ссорой. Только если осуществляется такой уход за пенсионером за 80 лет, можно надеяться на получение пособия.
В договоре обязательно будут прописаны все обязанности сторон. И в первую очередь там указывается, какую работу должен выполнять опекун.
Кто имеет право на назначение КВУ кроме лица старше 80 лет
Опекунами могут выступать как родственники, так и все трудоспособные неработающие россияне, желающие осуществлять уход. Работники соцзащиты таким лицом выступать не могут, так как при специфике их трудовой деятельности такое совмещение невозможно. Таким правом не могут пользоваться другие лица пенсионного возраста и студенты-очники, так как их пособия (пенсия и стипендия) являются доходом.
Официально оформить уход за пожилым пенсионером могут подростки старше 14-летнего возраста, имеющие паспорт, с предъявлением обязательного письменного согласия одного из родителей, а также получившие одобрение от органов опеки. В конечном итоге, заключение договора опеки должно быть произведено по взаимному согласию сторон.
Для того, чтобы получать КВУ, необходимо соблюсти такие условия:
- являться трудоспособным и не трудоустроенным гражданином;
- не быть зарегистрированным в качестве безработного и получателя пенсионной выплаты.
Кроме того, абсолютно не важно, кем приходится попечитель, проживает ли он с подопечным совместно или осуществляет помощь при регулярном посещении.
Начисление трудового стажа при осуществлении ухода за лицом старше 80 лет
Начисление стажа при осуществлении ухода за пенсионерами старше 80 лет производится не всегда, однако попечители могут проводить свыше 20 часов в сутки с подопечным, жертвуя семьей и личной жизнью. Иногда, помимо прямых бытовых обязанностей, люди выполняют и другие, которые требуются в определенных ситуациях.
Назначение трудового стажа при уходе за престарелыми гражданами строго регламентировано в действующем законодательстве. Трудовой стаж при осуществлении ухода за нетрудоспособным лицом старше 80 лет не начисляется. При этом есть другой вид стажа, который именуется социальным, который может быть учтен при назначении пенсии, хотя на него не все могут претендовать.
Если пенсионеру потребовался постоянный уход, но он не достиг 80 лет, для него опека не полагается, как не полагается и назначение стажа для лица, осуществляющего уход. Согласно закону, социальный стаж начинает идти, когда опекаемый пенсионер достигает 80 лет.
Также существует отдельная группа граждан, требующих постоянного ухода — это инвалиды. Зачастую трудовой стаж по уходу за людьми с инвалидностью не начисляется. Однако он может быть начислен, если опекаемый имеет первую группу инвалидности, оформленную официально.
Граждане, которые желают получать положенные выплаты и начисление стажа в период осуществления ухода за нетрудоспособным лицом старше 80 лет, должны предъявить в социальную службу заранее подготовленный список документов, который необходимо заранее согласовать на случай дополнений, предусмотренных на региональном уровне. Этот список включает в себя:
- паспорт гражданина или иной документ его заменяющий и подтверждающий возраст заявителя;
- справка из органа ПФР об отсутствии назначенных пособий;
- трудовая книжка с доказательством того, что человек не трудоустроен;
- заявление с указанием личных данных лица, за которым будет производиться уход;
- справка из Центра занятости, подтверждающая отсутствие регистрации в качестве безработного.
Пенсионер, которому необходим уход, предъявляет другие документы:
- личный паспорт;
- письменное заявление;
- трудовую книжку;
- медицинскую справку с указанием потребности в осуществлении ухода и помощи со стороны.
После рассмотрения предоставленных документов Пенсионный фонд в пятидневный период выносит решение.