ПФР: Предпенсионерам доступен ряд льгот. Список
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ПФР: Предпенсионерам доступен ряд льгот. Список». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Помимо предусмотренного льготного периода государство в целях социальной защиты данной категории граждан предусмотрело и ряд гарантий в различных сферах. Данные льготы содержатся в различных нормативных документах.
Формы господдержки для данной категории лиц
Справка! Основным из правовых актов, вводящий понятие ПП возраста и закрепляющий ряд мер поддержки, является закон за № 350-ФЗ, принятый 03.10.2018. Данным актом были внесены изменения сразу в несколько законов, связанные с реализацией реформы и устанавливающие дополнительные гарантии.
Таким гражданам государство обязало предоставлять следующие льготы и гарантии:
- Увеличенный срок и размеры получения такими гражданами пособия от центра занятости населения в случае, если они состоят на учете в качестве лиц, состоящих в поиске трудоустройства. Минимальный и максимальный размер выплат по сравнению с ранее установленным для всех остальных категорий граждан серьезно повышен. По состоянию на 2019 год он равен 1500 и 11280 рублей соответственно. Данная величина определяется Правительством ежегодно, и предполагается, что при росте прожиточного минимума, оно также подвергнется увеличению.
- Получение гражданами при достижении ПП возраста денежных средств, переданными гражданами под управление НПФ или ПФ РФ в качестве накопительной части. Данные средства выплачиваются единовременно.
- Налоговые льготы на землю, которые позволяют не оплачивать налог на часть земельного участка, равную 6-ти соткам. Соответственно если земля составляет менее этой площади, то налог не будет начисляться гражданину вовсе.
- Возможность не оплачивать налог на имущество физического лица. Но только на 1 единицу (например, только на 1 из двух квартир) и только при неиспользовании ее в целях осуществления приносящей доход деятельности (предпринимательство).
Все указанные льготы носят заявительный характер, и требует для их предоставления обращения заинтересованного гражданина – обладателя соответствующего статуса. Льготы не будут предоставлены лицу, если он не обратиться сам за их получением.
Льготы предпенсионерам
Одной из мер поддержки граждан предпенсионного возраста стало сохранение налоговых и социальных льгот, которые раньше предоставлялись при выходе на пенсию. Возраст предоставления таких льгот остается прежним и не повышаться не будет. Рассмотрим подробнее некоторые из видов таких льгот.
- Налоговые льготы. Ряд налоговых льгот, которые предоставляются россиянам при выходе на пенсию, теперь будут предоставляться при достижении 55 и 60 лет или возраста для досрочного назначения пенсии по старому законодательству. К примеру, согласно ч. 3 и 4 ст. 407 Налогового кодекса РФ, россиянин освобождается от уплаты налога на один вид имущества из следующий категорий: дома, квартиры, гаражи и т.д.
- Досрочное получение накопительной пенсии. Получить накопительную пенсию раньше можно было только после выхода на страховую пенсию по старости. Теперь оформить выплату можно при достижении «старого» пенсионного возраста – 55 и 60 лет. Порядок получения выплаты останется прежним – можно получить средства как единовременно, так и ежемесячно в виде срочной выплаты (например, в течение 10 лет).
- Социальные региональные льготы. В многих регионах страны (в Москве, в Красноярском крае, Бурятии, Пермском крае и т.д.) пенсионерам полагаются социальные льготы. Теперь их могут получить и предпенсионеры. Точный перечень предоставляемой соцпомощи зависит от региона. Это может быть:
- бесплатный проезд на общественном транспорте;
- льготы по газификации, капремонту;
- льготы по ЖКХ;
- ежемесячные выплаты;
- бесплатное зубопротезирование, юридическая помощь, домашний телефон, посещение бани и т.д.
Но стоит помнить, что многие льготы строго привязаны к старому пенсионному возрасту, а не к статусу предпенсионера. То есть в течение переходного периода реформы такие льготы будут получать не все предпенсионеры. Например, в 2021 г. их могут получить граждане, которые по старому закону должны были уже стать пенсионерами, но в связи с повышением пенсионного возраста выход на пенсию для них был отложен. Это касается налоговых льгот, досрочной выплаты накопительной пенсии и ряда региональных льгот. Поэтому стоит обращать внимание именно на возраст предоставления каждой конкретной льготы.
Льготы для людей предпенсионного возраста
Для того, чтобы смягчить негативные последствия от проведения пенсионной реформы, были предложены различные льготы для предпенсионеров, а также меры дополнительной поддержки и защиты. Их разработали депутаты Госдумы от фракции «Единая Россия» и Президент РФ Владимир Путин.
Перечень льгот в дальнейшем может быть дополнен, так как в Госдуме продолжает свою деятельность рабочая группа, которая занимается анализом и обработкой информации и предложений, поступающих от граждан, общественных организаций, министерств и ведомств.
Для поддержки граждан предпенсионного возраста уже были приняты следующие решения:
- 14 октября 2021 года вступил в силу закон об уголовной ответственности работодателя за увольнение или отказ в приеме на работу граждан предпенсионного возраста. Помимо этого, рассматриваются различные варианты стимулирования работодателей к приему на работу предпенсионеров и сохранению их на рабочих местах.
- Для прохождения диспансеризации предпенсионеры смогут ежегодно брать 2 рабочих дня с сохранением заработной платы. Предусматривающий такое изменение закон также вступил в силу с 01.01.2019 г.
- С 2021 года различные налоговые льготы будут предоставлять при достижении пенсионного возраста, установленного старым законодательством: по общеустановленным нормам — для лиц, достигших 55/60 лет, а в случае, если гражданин имеет право стать пенсионером досрочно, то при достижении возраста приобретения такого права согласно нормам старого законодательства. Фактически, такие налоговые льготы будут предоставляться и для предпенсионеров.
При достижении пенсионного возраста по старому закону (55 и 60 лет) россияне будут иметь право получать такие виды налоговых льгот, как освобождение от уплаты налога на имущество (дом, квартира, гараж и т.п.), частичное освобождение от уплаты земельного налога (вычет на 6 соток земли). В регионах при достижении указанного возраста будут предоставляться различные дополнительные местные льготы (на проезд, оплату коммунальных услуг и т.п.), право на которые раньше распространялось только при наличии статуса пенсионера. - Разработана спецпрограмма по переобучению предпенсионеров и повышению квалификации, что позволит гражданину быть востребованным на рынке труда до достижения нового пенсионного возраста (который, напомним, в ближайшие годы будет повышаться соответственно до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин).
- Накопительную пенсию с 2021 года можно будет получить при достижении 55 и 60 лет, а не после выхода на пенсию, как это предусматривали нормы старого законодательства.
Таблица предпенсионеров по годам
| Год | Возраст, с которого женщины получают статус предпенсионеров | Годы рождения женщины | Возраст, с которого мужчины получают статус предпенсионеров | Годы рождения мужчин |
| 2019 | 51 | 1964-1968 | 56 | 1959-1963 |
| 2020 | 52 | 1965-1968 | 57 | 1960-1963 |
| 2021 | 53 | 1965-1968 | 58 | 1960-1963 |
| 2022 | 54 | 1966-1968 | 59 | 1961-1963 |
| 2023 | 55 | 1966-1968 | 60 | 1961-1963 |
Те категории граждан, которые выходили на пенсию не по возрасту, а по трудовому стажу — врачи, учителя, водители общественного городского транспорта — получают статус предпенсионера, когда отработают определённое количество лет.
Преференции для лиц, вышедших на заслуженный отдых, отражены в главе 10 закона Ленобласти №72-ОЗ.
Закон Ленинградской области «Социальный кодекс Ленинградской области» (.docx)»
Так, в текущем году жители области вправе рассчитывать на:
- проезд в рамках городских и междугородних маршрутов на автомобильном транспорте по льготному тарифу;
- скидки при передвижении на железной дороге;
- компенсацию затрат, связанную с уплатой взносов на капремонт многоквартирного здания (предоставляется каждый месяц);
- ежемесячные отчисления на уплату взноса на капремонт.
Пожилые, постоянно зарегистрированные на территории субъекта также вправе оформить единоразовую выплату, предназначенную для частичной компенсации затрат по газификации жилья.
Граждане пенсионного возраста приобретают привилегии, связанные с льготным проездом, при покупке билета.
Последний позволяет перемещаться со скидкой на любом виде транспорта (за исключением такси) независимо от общего числа поездок.
Проездной представляет собой бесконтактную смарт-карту. БСК принимается не только во внутригородском транспорте, но и на маршрутах междугороднего сообщения.
Стоит заметить, что житель Ленобласти имеет право на льготный проезд в Санкт-Петербурге по приобретенному билету, несмотря на то, что фактически инструменты, используемые в городе и области, отличаются. Для этого власти субъектов ежегодно подписывают соответствующее соглашение.
Купить льготный проездной билет можно в любой точке продаж. Стоимость инструмента приравнивается к ЕДВ (576 рублей).
Проезд на пригородных направлениях считается отдельной льготой.
Так, с конца апреля до 31 октября каждого года петербуржцы и жители области вправе воспользоваться следующими скидками:
- на проезд в электричках — 90%;
- автобус — 90%;
- речное сообщение — 10%.
Муниципальные льготы зависят от принятых на соответствующем уровне нормативных правовых актов. Процент, на который могут быть снижены взимания, устанавливается по решению органа местного самоуправления.
Согласно федеральному законодательству (пп. 8-9 п. 5 ст. 391 НК РФ) граждане пенсионного возраста и лица, имевшие право на оформление пенсии по законодательству, действовавшему до 2021 года, вправе получить налоговый вычет на землю.
Согласно установленным правилам база, применяемая для исчисления сбора уменьшается на стоимость 6 соток, определенную кадастровым способом.
Привилегия распространяется только на один земельный участок. Выбор осуществляется налогоплательщиком.
При отсутствии соответствующего заявления ФНС самостоятельно определяет ту землю, по которой будет установлена преференция.
Компенсация на проезд в ленобласти
Заявлениео предоставлении государственной услуги заполняется заявителем (уполномоченным лицом, законным представителем) ручным или машинописным способом. Личная подпись заявителя (уполномоченного лица) в заявлении заверяется сотрудником органа социальной защиты населения либо сотрудником филиала ГБУ ЛО МФЦ. Проездной пенсионерам ленинградская область Граждане, указанные в пункте 4.4.
К примеру, в статье 128 говорится, что участники Великой Отечественной войны могут взять неоплачиваемый отпуск на период до 35 календарных дней в год. Работающим пенсионерам, которые находятся на пенсии по старости, положено 14 дней отпуска, а пенсионеры-инвалиды, которые работают могут отдыхать до 60 календарных дней в год. Порядок оформления льгот пенсионерам в СПб и Ленинградской области Чтобы получить льготы, необходимо для начала собрать все документы, касающиеся статуса пенсионера, а затем обратиться в один из государственных органов, которые осуществляют поддержку малозащищенных категорий. Причем к ним можно обращаться как по вопросам денежных доплат, так и за нематериальными льготами, к примеру предоставлением лекарств, оформления льготного проезда в общественном транспорте или же снижения оплаты за коммунальные услуги.
Региональные льготы: транспорт, ЖКУ, медуслуги
Помимо федеральных льгот и гарантий существуют региональные меры соцподдержки для предпенсионеров. Обычно это льготный проезд на общественном транспорте, скидки на транспортный налог, льготы при оплате ЖКУ и медуслуг. Например, в Москве предпенсионер может рассчитывать на бесплатный проезд на наземном городском транспорте (кроме такси), в метро, на МЦК и в пригородных электричках, а также на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме стоимости драгметаллов и металлокерамики), бесплатную путёвку и возмещение расходов на проезд (если не работает и лечение необходимо по медпоказаниям). Предпенсионерам — ветеранам труда даётся скидка в 50% при оплате ЖКУ.
У предпенсионеров Краснодарского края частично тоже есть льготы на проезд в городском транспорте, а местным «Ветеранам труда» положены региональные выплаты и компенсация расходов на оплату ЖКУ. В Нижегородской области пакет льгот значительно меньше, но есть скидка на оплату транспортного налога. Для предпенсионеров ЯНАО сохранились все льготы, которые раньше давались по достижении пенсионного возраста. Одна из основных — ежемесячное пособие в 2 тыс. руб., но для этого надо отработать не меньше 15 лет на Ямале. Неработающие ветераны округа также могут рассчитывать на 50%-ную компенсацию расходов на ЖКУ и другие льготы.
Региональные льготы устанавливаются законами субъектов РФ, поэтому они могут отличаться в зависимости от места проживания предпенсионера.
Чтобы узнать о том, какие меры соцподдержки предусмотрены конкретно в вашем регионе, обратитесь в органы соцзащиты населения по месту жительства или в МФЦ.
Кто может претендовать на поддержку
Понятие «предпенсионный возраст» закреплено законодательно ФЗ-№350С 2019 г. Но при определении статуса гражданина для получения льгот могут ориентироваться как на возрастные, так и на другие показатели.
Большинство мер социальной поддержки и гарантии трудовой занятости распространяются на лиц, которым до выхода на заслуженный отдых осталось отработать 5 лет. Так, в 2019 году к этой категории с учетом норм переходного периода относят женщин старше 51 г. (после 1968 г.р.) и мужчин – 56 лет (1963 г.р.). В дальнейшем этот показатель будет сдвигаться в соответствии с изменением возраста выхода на пенсию.
Следует учитывать, что существуют льготники, получающие статус досрочно.
Таблица 1. Категории граждан-предпенсионеров, имеющих право на досрочное получение статуса
| Категория | Пример | Срок оформления |
| Досрочная пенсия | Работники опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др. | За 5 лет до расчетного срока выхода на пенсию |
| По выслуге лет | Учителя, врачи, пр. | При выработке специального стажа |
| Для тех, у кого пенсионный возраст не изменился | Многодетные мамы | За 5 лет до обычного для своей категории выхода на заслуженный отдых |
Муниципальные льготы зависят от принятых на соответствующем уровне нормативных правовых актов. Процент, на который могут быть снижены взимания, устанавливается по решению органа местного самоуправления.
Согласно федеральному законодательству (пп. 8-9 п. 5 ст. 391 НК РФ) граждане пенсионного возраста и лица, имевшие право на оформление пенсии по законодательству, действовавшему до 2020 года, вправе получить налоговый вычет на землю.
Согласно установленным правилам база, применяемая для исчисления сбора уменьшается на стоимость 6 соток, определенную кадастровым способом.
Привилегия распространяется только на один земельный участок. Выбор осуществляется налогоплательщиком.
При отсутствии соответствующего заявления ФНС самостоятельно определяет ту землю, по которой будет установлена преференция.
Согласно указу Президента Правительство предложило меры по снижению налоговой нагрузки на граждан, связанной с необходимостью уплаты налога на имущество.
Указанные мероприятия связаны с тем, что в текущем году завершился переходный период, предусмотренный на изменение порядка исчисления обязательного сбора (кадастровый метод).
Суммы, удерживаемые с населения, возросли и, как следствие, власти предусмотрели послабление в виде гарантированного вычета.
Собственник имеет право уменьшить налогооблагаемую базу на часть стоимости имущества:
| Тип | Размер вычета |
| Комната | 10 м² |
| Жилплощадь в многоквартирных домах | 20 м² |
| Жилой дом | 50 м² |
| Комплекс с жилыми помещениями | 1 000 000 рублей |
Согласно пп. 10-10.1 п. 1 ст. 407 НК РФ лицам, достигшим возраста для выхода на пенсию и гражданам, имевшим право на заслуженный отдых по нормам, действовавшим до конца 2020 года, полагается стопроцентная льгота.
Ошибка: Пенсионер, проживающий в Ленинградской области совместно с трудоспособными дочерью и зятем, претендует на получение субсидии на оплату ЖКУ.
Комментарий: Субсидия на оплату счетов коммунальных служб полагается исключительно нуждающимся пенсионерам – тем, кто проживает одиноко или совместно с другими пенсионерами. Если пожилой человек проживает с трудоспособными членами семьи, предполагается, что они могут помочь с оплатой счетов по ЖКУ.
Ошибка: Пенсионер, зарегистрированный в Ленинградской области, не уплачивает налог с одного объекта недвижимости каждого вида, перечисляя налог на остальные имеющиеся у него в собственности объекты недвижимости.
Комментарий: Пенсионеры Ленинградской области, как и пожилые люди других регионов, вправе получить освобождение от уплаты имущественного налога в отношении абсолютно всех имеющихся в собственности объектов недвижимости.
В Ленинградской области власти нашли способ сохранить за многодетными семьями право на земельные участки, полученные в 2015 году. После ряда изменений в региональном законодательстве и уточнения локации участков возникла угроза того, что эти наделы могут быть изъяты.
- семей, имеющих детей (статьи 1.6, глава 2);
- многодетных семей и многодетных приемных семей (глава 3);
- обучающихся в образовательных организациях Ленинградской области (глава 4);
- инвалидов (глава 5);
- лиц, страдающих заболеваниями, и иных лиц, нуждающихся в лекарственном обеспечении (глава 6);
- специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа Ленинградской области, и лиц, вышедших на пенсию с должностей специалистов (глава 7);
- ветеранов труда (статья 8.1);
- ветеранов военной службы (статья 8.2);
- ветеранов труда Ленинградской области (статья 8.3);
- тружеников тыла (статья 8.4);
- жертв политических репрессий (глава 9);
- пенсионеров (глава 10);
- иных категорий граждан (глава 11): социальное пособие и возмещение стоимости услуг специализированной службе по вопросам похоронного дела на погребение умерших граждан отдельных категорий (статья 11.1);
- льготный проезд на автомобильном транспорте на смежных межрегиональных, межмуниципальных и муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам на основании единого социального проездного билета (статья 11.1);
- льготный проезд на автомобильном транспорте на смежных межрегиональных, межмуниципальных и муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам на основании единого социального проездного билета (статья 11.2);
- льготный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (статья 11.3);
- социальная поддержка детей войны (статья 11.4);
- ежемесячная денежная выплата инвалидам боевых действий и членам семей погибшего (умершего) инвалида боевых действий (статья 11.5);
- единовременная выплата к юбилею совместной жизни супружеским парам, состоящим в браке 50, 60, 70 и 75 лет (статья 11.6);
- единовременная денежная выплата на погребение умершей жертвы политических репрессий (статья 11.7).
Предпенсионные льготы и выплаты в Ленинградской области
Людям предпенсионного возраста кроме федеральных мер поддержки предоставляются и региональные. Региональные льготы для людей предпенсионного возраста устанавливаются властями регионов России и могут сильно отличаться между субъектами. Во многих регионах РФ перечень предпенсионных льгот совпадает с перечнем льгот для пенсионеров и включает в себя бесплатные или льготные лекарства, льготы на оплату ЖКУ, льготы на проезд лицам предпенсионного возраста и т. д.
Предпенсионный возраст, выплаты и льготы лицам предпенсионного возраста в Ленинградской области – эти запросы стали особенно популярны в интернете с января 2022 года, после вступления в силу закона об увеличении пенсионного возраста. Действующим законодательством предусмотрены различные привилегии, гарантии и льготы лицам предпенсионного возраста. На что могут рассчитывать люди предпенсионного возраста и какие льготы положены лицам предпенсионного возраста в Ленинградской области – читайте в статье ниже.