Закон о тишине в Смоленской области
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине в Смоленской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В статье 27 Законодательства Смоленской области говорится, что ночной период здесь установлен с 22:00 до 06:00 часов. В данный период категорически запрещаются любого рода действия, могущие нарушить спокойствие граждан. Потому, если в этот период соседи включают излишне громкую музыку, продолжают выполнять громкие ремонтные работы, регулярно разговаривают на повышенных тонах, включают громко телевизор собака не перестает лаять, то можно свободно вызывать сотрудников полицейских органов, которые примут меры в отношении дебоширов.
Закон о тишине на территории Смоленской области
Так называемое законодательство представляет собой совокупность нормативов, присутствующих в статье 27 Закона области, вместе с ним активны и федеральные нормативы.
Так, пункт статьи 23 Федерального законодательства говорит, что все жилые многоэтажные здания обязаны соответствовать по степени вибрации и шума нормам, упомянутым в VI разделе СанПиН. В тексте данного документа присутствуют сведения об уровнях звуков, которые максимально допустимы, и в жилищных строениях, и на прилегающих территориях. Согласно нормам, категорически запрещено издавать шум в зданиях громче:
- 55 дБ — с 07:00 до 23:00 часов;
- 45 дБ — с 23:00 до 07:00 часов.
Для прилегающих местностей нормативы выше:
- 70 дБ — с 07:00 до 23:00 часов;
- 60 дБ — с 23:00 до 07:00 часов.
Чтобы определить точно, имеет ли место нарушение нормативов СанПин, необходимо сделать замер звуков специально предназначенным для этого оборудованием. Подобные действия выполняют представители Роспотребнадзора, но они осуществляют замеры шума лишь в том случае, если его источник – это юридические лица. По этой причине, если спокойствию жильцов мешает деятельность магазина или другой какой-либо организации, то можно свободно подавать жалобу в Роспотребнадзор.
Это государственное учреждение выполнит все нужные замеры, после чего предоставит заключение. В нем будет сказано, соответствует ли степень шума нормативам, имеется ли факт любого рода нарушений. Кроме того, Роспотребнадзор имеет полное право оштрафовать учреждение, нарушающее порядок и вынести предписание – ликвидировать источник громкого шума.
Сотрудники этого ведомства не будут выезжать на какой-либо объект и выполнять замеры, если обычные жильцы дома являются источником звуков. Потому не стоит подавать жалобы сюда в подобной ситуации. Придется заказать проведение экспертизы в частной компании за собственный счет.
Ночное и дневное время
В статье 27 Закона Смоленской области от 25.06.2005 № 28-з указано, что ночное время в регионе установлено с 22 ч. до 6 ч. утра. В этот период запрещены любые действия, которые могут нарушить покой граждан. Поэтому, если в данный промежуток времени сосед громко слушает музыку, продолжает делать ремонт, или даже громко ругается, смотрит телевизор на повышенной громкости, а его собака постоянно лает, то можно вызывать полицию для принятия необходимых мер к нарушителям.
Власти региона позаботились о покое граждан только в ночное время. Закон о тишине в Смоленской области в 2023 году в выходные дни не содержит дополнительных ограничений. По этой причине соседи на законных основаниях могут начать делать ремонт или петь песни после 6 часов утра в субботу и воскресенье. Региональный закон не делит дни на будние и праздничные, соответственно и нормы для всех дней одинаковые.
Не позаботились власти Смоленской области и о дополнительном обеспечении тишины днём. В регионе отсутствует тихий час.
Таким образом, шумные работы разрешены в течение всего дня (если они, конечно, не превышают допустимый СанПиН уровень шума). В то же время, существуют отдельные категории граждан, которым необходим дополнительный отдых в дневное время. В основном, это маленькие дети и пожилые люди. Но на законных основаниях заставить соседа сделать перерыв в шумных работах днём не получиться.
Раз тихий час не установлен законом, то соблюдать тишину днём жильцы МКД не обязаны. В этом случае, единственный способ – это договориться с соседями. В некоторых жилых домах существует практика самостоятельно устанавливать тихий час в определённое время. Как правило, это один или два часа в середине дня. На этот период жильцы прекращают любые виды шумной деятельности. Однако их действия в таком случае являются исключительно добровольными. Никакой ответственности за нарушения тихого часа, установленного жильцами МКД, не существует.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Пожалуйтесь в администрацию
После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Основные критерии по шуму
Однако есть несколько основных пунктов, нарушение которых может быть расценено как административное правонарушение. А именно:
- запрещено шуметь, громко слушать музыку с понедельника по пятницу с 23:00 до 08:00, а в субботу, воскресенье и праздники — с 22:00 до 10:00;
- в жилых помещениях запрещен дневной шум выше 79 дБ, а ночной шум — более 72 дБ;
- более высокий звук по результатам обследований и замеров может быть признан нарушением при меньшей громкости (так как органы слуха человека обладают неодинаковой чувствительностью к звуковым колебаниям различной частоты, весь диапазон частот на практике разбит на октавные полосы).
В каких местах запрещено нарушать тишину?
На территории постоянного места жительства или временного пребывания граждан:
- Жилые площади, квартиры, участки общего пользования в многоэтажках, комнаты детских садов, домов-интернатов для несовершеннолетних, престарелых и инвалидов, а также гостиничный номерной фонд, жилое помещение общежитий и зоны общего пользования в общежитии.
- Помещения больничного комплекса, диспансеров, санаториев, туристических баз, пансионатов.
- Прилегающие зоны вышеуказанных помещений.
Часто задаваемые вопросы
Рассмотрим ответы на наиболее частые вопросы жителей Смоленской области:
Вопрос: Я женщина пенсионного возраста, потребность в тишине большая. В квартире напротив проживает молодая семья с двумя детьми. Поддерживаю с соседями дружеские отношения. Но старший ребенок учится в музыкальной школе и часто репетирует дома. Играет на фортепиано только в дневное время, когда родители на работе. К творчеству соседского ребенка отношусь крайне положительно, считаю его талантливым мальчиком. Но регулярная игра на музыкальном инструменте, бывает, мешает мне отдохнуть в обеденное время, приходится использовать беруши, но они не всегда меня спасают. Что делать в такой ситуации? Не хочется «жаловаться» на творчество ребенка и портить отношения с его родителями.
Ответ: Если вы поддерживаете дружеские отношения с соседями по лестничной клетке, то сначала рекомендуется объяснить ситуацию родителям мальчика, возможно, они не знают, что игра их сына на фортепиано приносит вам дискомфорт. Возможно, вы сможете договориться, в какое время репетиции не будут нарушать тишину в доме. В крайнем случае, вы можете обратиться в правоохранительные органы, чтобы разрешить конфликтную ситуацию. Перерыва на “тихий час” в Смоленской области не установлено, а потому соседи не нарушают закон, позволяя сыну заниматься музыкой в дневное время.
Вопрос: Более 10 лет проживаем с мужем в многоэтажном доме и знаем лично всех соседей. Нам 35 лет, в нашем доме есть люди преклонного возраста. Мы живем на 7 этаже, над нами соседи продали квартиру молодой паре, которым на вид не более 20 лет. Регулярные праздники наших соседей в ночное время мешают нам спать, на наши просьбы о выключении музыки соседи реагируют. Но тишина держится только на протяжении 10-15 минут, а потом опять все заново. В дневное время из их квартиры слышится шум от ремонтных работ, который также нарушает тишину. Наш новорожденный ребенок очень чутко относится к постороннему шуму и плохо спит. Бегать постоянно к соседям и просить тишины возможности нет. Не могу сказать, что соседи совсем не реагируют на наши просьбы, но, тем не менее, шум мы слышим регулярно. Ранее подобных ситуаций не возникало, когда в этой квартире проживали предыдущие соседи до продажи квартиры. Скажите, пожалуйста, возможно ли только предупреждение от правоохранительных органов? Без штрафных санкций? Не хочется портить отношения с соседями.
Ответ: Если вы регулярно испытываете дискомфорт от постороннего шума от соседей сверху в «неположенные» часы, регламентированные законодательством, попробуйте обсудить этот вопрос с молодой парой в спокойной обстановке, не в то время, когда у них праздник дома. Возможно, соседи войдут в ваше положение, и конфликтных ситуаций будет меньше, или их не будет совсем. Если мирно решить вопрос не получится, обратитесь в жилищную инспекцию. Управляющая компания дома тоже обязана реагировать на ваше замечание — с молодой парой проведут разъяснительную работу, штрафа не будет. При первичном обращении сотрудники государственной службы сделают предупреждение вашим соседям. Если это не будет эффективной мерой, возможно применение штрафной санкции, но уже со стороны полиции.
Изначально закон о тишине можно было трактовать по-разному. Так, не все понимали, что именно считалось шумом, и когда действует правило. Коррективы, внесенные в нормативно-правовой акт, четко разграничили понятие и зафиксировали, что именно является нарушением тишины в ночное время:
- Использование пиротехники. Однако ограничение не действует в новогоднюю ночь.
- Проведение шумных работ. В категорию входит не только классический ремонт в квартире, но и осуществление погрузки, если ее проведение приводит к превышению допустимого уровня шума.
- Громкий просмотр телевизора. Ночью человек не может смотреть любимые телепередачи на повышенной громкости. В категорию относят шумную бытовую технику. Все вышеуказанное оборудование не должно работать громче нормы в ночные часы.
- Создание общего шума. Сюда относят все действия, нарушающие тишину. Человек, проживающий в многоквартирном доме, не должен свистеть, играть на музыкальных инструментах, кричать, топать и шуметь иным образом.
Однако закон предусматривает наличие исключений из вышеупомянутых норм. Шуметь в ночные часы можно, если это необходимо для выполнения действий, направленных на восстановление после стихийных бедствий и ЧС. Сюда относят и пресечение правонарушений. Так, если автомобиль гражданина был умышленно поврежден, и сработала сигнализация, это не будет считаться нарушением тишины. Закон также позволяет шуметь, если это необходимо для проведения официальных праздников и культурно-массовых мероприятий.
Так называемый закон о тишине в Смоленской области в многоквартирном доме в 2020-2021 годах – это совокупность норм, содержащихся в статье 27 Закона Смоленской области от 25.06.2003 № 28-з. Наряду с ними действуют и федеральные нормы.
Так, согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 все жилые многоквартирные дома (далее – МКД) должны соответствовать по уровню шума и вибрации нормативам, указанным в VI разделе СанПиН 2.1.2.2645-10. Текст этого документа содержит информацию о максимально допустимых значениях уровня звуков, как в жилых домах, так и на прилегающей к ним территории. Согласно Приложению № 3 СанПин 2.1.2.2645-10, в жилых домах нельзя шуметь громче:
- 55 дБА — с 7 ч. утра до 23 ч.;
- 45 дБА — с 23 ч. до 7 ч.
Для прилегающей территории нормы несколько выше:
- 70 дБА — с 7 ч. утра до 23 ч.;
- 60 дБА — с 23 ч. до 7 ч.
Чтобы точно знать, происходит ли нарушения норм СанПин или нет, следует произвести замер звуков специальным оборудованием. Такую работу выполняют в Роспотребнадзоре. Однако сотрудники этой организации проводят замеры шума только если он исходит от юридических лиц. Поэтому, если покою жильцов мешает работа магазина или какой-либо другой организации в МКД или рядом с ним, то можно обращаться с жалобой в Роспотребнадзор. Данная государственная организация произведёт все необходимые замеры и выдаст заключение соответствует ли уровень шума нормам, либо есть какие-то нарушения. Также Роспотребнадзор вправе оштрафовать организацию-нарушителя и вынести ей предписание – устранить источник шума.
Когда можно делать ремонт в квартире
Действующая нормативная база не позволяет владельцам квартир в многоквартирных домах выполнять ремонт или перепланировку в выходные и праздничные дни. Исключение составляют мероприятия, направленные на обеспечение безопасности населения. Отдельные области закрепили в своих нормативных актах возможность осуществлять строительство по субботам, официально объявленным рабочими днями.
Прежде чем браться за дрель или перфоратор, следует внимательно изучить закон о тишине. Еще можно оповестить соседей и извиниться за предоставленные неудобства (культурное общение помогает сократить конфликтные ситуации). Практически во всех областях громко работать строительными инструментами можно с 9 до 19 часов, с обязательным перерывом на «тихий час». Есть регионы, сдвинувшие позднюю отметку до 22 часов.
Нормы закона о тишине распространяются также и на уборку строительного мусора. Начинать можно не ранее 8 утра, а закончить следует до 22 часов. Непрерывность ремонтных работ не должна превышать 6 часов.
Тишину необходимо соблюдать не только в ночное время — законопроектом предусмотрено такое понятие, как общий тихий период. На протяжении 120 минут днем запрещено превышать допустимый уровень громкости. Стандартный период от 13:00 до 15:00 или от 12:00 до 14:00 часов дня, в зависимости от региона.
Кроме многоквартирных домов, часы тишины должны соблюдаться в обязательном порядке в некоторых организациях:
✓
В больницах
и госпиталях
✓
В санаториях, пансионатах и домах отдыха
✓
В детских садах, домах-интернатах и на детских площадках
✓
В гостиницах и общежитиях
В случаях несоблюдения режима тишины в данных организациях, на административное лицо, ответственное за выполнение закона, накладывается штраф.
Что грозит нарушителям
За нарушение тишины и покоя в Москве с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит первоначальное предупреждение, затем административный штраф от 1 до 2 тысяч рублей. Аналогичную сумму взыщут также с тех, кто делает ремонт в период с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.
Для должностных лиц в столице предусмотрен штраф от 4 до 8 тысяч рублей, а вот юридическим лицам в случае нарушений придется раскошелиться на сумму от 40 до 80 тысяч рублей. В других регионах, согласно новому законопроекту, штраф для юридических лиц может доходить до 150 тысяч.
Ночной и дневной период
В статье 27 Законодательства Смоленской области говорится, что ночной период здесь установлен с 22:00 до 06:00 часов. В данный период категорически запрещаются любого рода действия, могущие нарушить спокойствие граждан. Потому, если в этот период соседи включают излишне громкую музыку, продолжают выполнять громкие ремонтные работы, регулярно разговаривают на повышенных тонах, включают громко телевизор собака не перестает лаять, то можно свободно вызывать сотрудников полицейских органов, которые примут меры в отношении дебоширов.
Региональные власти позаботились о спокойствии граждан лишь в ночной период. Законодательство о тишине на территории Смоленской области в текущем году по выходным не включает дополнительных ограничений. Потому соседи вполне законно могут начать выполнение ремонтных работ или, например, петь громко песни после 6 часов утра по выходным. Местное законодательство не разделяет дни на будни и праздники, следовательно и нормативы являются одинаковыми для всех. Кроме того, власти не обеспечили тишину днем, в данной местности не существует тихого часа.
Таким образом, деятельность, предполагающая шум, разрешается на протяжении всего дня (если,конечно, не превышен разрешенная СанПиН степень шума). Одновременно есть отдельные категории людей, которые нуждаются в дополнительном отдыхе днем – престарелые люди и дети. Однако, не получится, ссылаясь на местный закон, заставить другого гражданина прекратить на время шумные работы днем.
Тишина в выходные и праздничные дни ()
В воскресенье и официальные календарные праздники шуметь запрещено в принципе. Единственное исключение – это ночь Нового года и 1 января. В эти даты допустимы громкие звуки.
В субботу запрет распространяется на ночные часы – с 10 вечера до 10 утра. Некоторые регионы добавляют к этому периоду еще и 2-3 дневных часа тишины.
Исключения закон также предусматривает. Шум не будет нарушать закон, если:
- производится во время официальных массовых мероприятий разного характера (религиозные, спортивные и т.д.);
- вызван аварийными работами;
- стал следствием иных действий, не выходящих из рамок правового поля.
Так называемый закон о тишине в Смоленской области в многоквартирном доме в 2020-2021 годах – это совокупность норм, содержащихся в статье 27 Закона Смоленской области от 25.06.2003 № 28-з. Наряду с ними действуют и федеральные нормы.
Так, согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 все жилые многоквартирные дома (далее – МКД) должны соответствовать по уровню шума и вибрации нормативам, указанным в VI разделе СанПиН 2.1.2.2645-10. Текст этого документа содержит информацию о максимально допустимых значениях уровня звуков, как в жилых домах, так и на прилегающей к ним территории. Согласно Приложению № 3 СанПин 2.1.2.2645-10, в жилых домах нельзя шуметь громче:
- 55 дБА — с 7 ч. утра до 23 ч.;
- 45 дБА — с 23 ч. до 7 ч.
Для прилегающей территории нормы несколько выше:
- 70 дБА — с 7 ч. утра до 23 ч.;
- 60 дБА — с 23 ч. до 7 ч.
Чтобы точно знать, происходит ли нарушения норм СанПин или нет, следует произвести замер звуков специальным оборудованием. Такую работу выполняют в Роспотребнадзоре. Однако сотрудники этой организации проводят замеры шума только если он исходит от юридических лиц. Поэтому, если покою жильцов мешает работа магазина или какой-либо другой организации в МКД или рядом с ним, то можно обращаться с жалобой в Роспотребнадзор. Данная государственная организация произведёт все необходимые замеры и выдаст заключение соответствует ли уровень шума нормам, либо есть какие-то нарушения. Также Роспотребнадзор вправе оштрафовать организацию-нарушителя и вынести ей предписание – устранить источник шума.
Мирное урегулирование проблемы с шумными соседями
Любое судебное разбирательство начнется с вопроса, предупреждал ли заявитель ответчика устно о том, что шум мешает. Поэтому для утвердительного ответа лучше использовать такую возможность. Не исключено, что строитель не будет нарушать тишину вечером либо предоставлять соседу право отдохнуть после трудовой смены.
При полном отсутствии понимания придется обратиться к участковому инспектору. Есть вероятность, что после вмешательства представителя власти, конфликт все-таки рассосется. Если же не помогают превентивные меры, жильцы вправе вызывать сотрудника инстанции с шумомером для замера уровня звукового порога. Собрав воедино полицейские акты и бумаги от Роспотребнадзора, заручившись поддержкой соседей по дому, можно смело обращаться в суд.
Никто не против того, чтобы владелец или арендатор жилья иногда его благоустраивал. Однако законодательство ограничивает шумные работы в квартире определенным периодом времени. Ночью и в праздничные дни реконструкция жилой площади категорически запрещена. Правовые акты страны гарантируют каждому россиянину тишину и спокойствие для отдыха.