02.03.2023

Список статей из Справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Список статей из Справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Каковы риски заключения договора с туроператором, еслисрок поездки будет позже срока окончания действияфинансового обеспечения туроператора?

2. Система формирования, продвижения и реализации турпродукта и связанные с этим обязанности туроператора

3. Условия и размеры финансового обеспечения туроператоров в соответствии с Законом о туризме

4. Обязательные элементы договора страхования ответственности туроператора

5. Ответственность туроператора перед туристом

6. Может ли турист взыскивать деньги с турагента

7. Правила привлечения субагентов

8. Классификация рисков туроператора и формы защиты от них

9. Описание сегмента бизнеса

10. SWOT-анализ туристического агентства

11. Статья 17.6. Договор страхования ответственности туроператора

12. Договор с турагенством

13. Страхование ответственности туроператора

14. Основы защиты прав потребителей

Давайте разберем, что такое финансовое обеспечение туроператоров? На рынке туризма играют 2 ключевые фигуры – это операторы и агенты. Согласно законодательству, принятому в нашей стране есть определенные обязательства в плане финансов между любым агентом или оператором и потребителем.

Каковы риски заключения договора с туроператором, еслисрок поездки будет позже срока окончания действияфинансового обеспечения туроператора?

Одна из главных гарантий защиты интересов туристов – финансовое обеспечение туроператора (абз. 2 ст. 4.1 Закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ).

С одержание понятия финансового обеспечения

Осуществление юридическим лицом туроператорской деятельности возможно только при наличии у него финансового обеспечения, подтвержденного (абз. 1 ст. 4.1 Закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ):

– договором страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта либо

– банковской гарантией исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Гарантом по банковской гарантии может быть банк, иная кредитная организация либо страховая организация, зарегистрированные в соответствии с законом ( абз. 1 ст. 1 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ).

Принцип действия финансового обеспечения схож со страхованием ответственности владельцев автотранспортных средств, так как, если туроператор не исполняет обязательства перед туристом (прекращает свою деятельность, не предоставляет оплаченные услуги по перевозке или размещению), турист вправе предъявить страховщику (гаранту) туроператора требование о возмещении ущерба (абз. 1 ст. 17.4 Закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ).

Система формирования, продвижения и реализации турпродукта и связанные с этим обязанности туроператора

 ---------------------------------------------------------¬
--------------¬ ¦ Туристский продукт формируется туроператором по его ¦
¦ +->¦ усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или ¦
¦ ¦ ¦ по заданию туриста или иного заказчика туристского ¦
¦ ¦ ¦ продукта ¦
¦ ¦ L---------------------------------------------------------
¦ ¦ ---------------------------------------------------------¬
¦ ¦ ¦ Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, ¦
¦ ¦ ¦ входящих в туристский продукт, самостоятельно или ¦
¦ +->¦ с привлечением третьих лиц, на которых туроператором ¦
¦ ¦ ¦ возлагается исполнение части или всех его обязательств ¦
¦ ¦ ¦ перед туристами и (или) иными заказчиками ¦
¦ ¦ L---------------------------------------------------------
¦ ¦ ---------------------------------------------------------¬
¦ ¦ ¦ Туроператор несет предусмотренную законодательством РФ ¦
¦ ¦ ¦ ответственность перед туристом или иным заказчиком за ¦
¦ ¦ ¦неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по¦
¦ +->¦ договору о реализации туристского продукта (в том числе¦
¦ ¦ ¦ за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг,¦
¦ ¦ ¦ входящих в туристский продукт, независимо от того, кем ¦
¦ ¦ ¦ должны были оказываться или оказывались эти услуги) ¦
¦ ¦ L---------------------------------------------------------
¦Формирование,¦ ---------------------------------------------------------¬
¦продвижение и¦ ¦ Туроператор отвечает перед туристами или иными ¦
¦ реализация ¦ ¦ заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если¦
¦ турпродукта +->¦ федеральными законами и иными нормативными правовыми ¦
¦ в РФ ¦ ¦ актами РФ не установлено, что ответственность перед ¦
¦ ¦ ¦ туристами несет третье лицо ¦
¦ ¦ L---------------------------------------------------------
¦ ¦ ---------------------------------------------------------¬
¦ ¦ ¦ Туроператор несет ответственность перед туристом или ¦
¦ ¦ ¦ иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее ¦
¦ +->¦ исполнение обязательств по договору о реализации ¦
¦ ¦ ¦ туристского продукта, заключенному турагентом как ¦
¦ ¦ ¦ от имени туроператора, так и от своего имени ¦
¦ ¦ L---------------------------------------------------------
¦ ¦ ---------------------------------------------------------¬
¦ ¦ ¦Продвижение и реализация туристского продукта турагентом¦
¦ ¦ ¦осуществляются на основании договора, заключаемого между¦
¦ +->¦ туроператором и турагентом. Турагент осуществляет ¦
¦ ¦ ¦продвижение и реализацию туристского продукта от имени и¦
¦ ¦ ¦ по поручению туроператора, а в некоторых случаях - ¦
¦ ¦ ¦ от своего имени ¦
¦ ¦ L---------------------------------------------------------
¦ ¦ ---------------------------------------------------------¬
¦ ¦ ¦ Туроператор обязан размещать информацию о турагентах, ¦
¦ +->¦ осуществляющих продвижение и реализацию туристского ¦
¦ ¦ ¦ продукта, сформированного туроператором, на своем ¦
L-------------- ¦ официальном сайте в сети Интернет ¦
 L---------------------------------------------------------

Рис. 3

Размер финансового обеспечения туроператора определяется в договоре страхования ответственности туроператора или в банковской гарантии (рисунок 4).

Условия и размеры финансового обеспечения туроператоров в соответствии с Законом о туризме

 -----------------------------------¬
 ¦ Туроператор ¦
 L-----------------T-----------------
 ¦/
--------------------------------------+-----------------------------------¬
¦ туризм ¦
¦ ----------------¬-----------------------¬ ----------------------------¬ ¦
¦ ¦ Внутренний ¦¦ Въездной ¦ ¦ Выездной ¦ ¦
¦¦L----------------L-----------------------¦L--------------T------------- ¦
L+-----------------------------------------+---------------+---------------
 L--------------------/-------------------- ¦/
 ----------------------¬ -------------+-----------¬
 ¦ 500 000 руб. ¦ ¦ применяют упрощенную ¦
 L---------------------- ¦ систему налогообложения¦
 L------------T------------
 ----------------------------------+----¬
 ¦/ ¦/
 ---+--¬ ---+--¬
 ¦ нет ¦ ¦ да ¦
 L--T--- L--T---
 ¦/ ¦/
 -----------------------+------------------¬ ---------+------¬
 ¦ выручка от реализации более 250 млн руб.¦ ¦ 30 млн руб. ¦
 L----------------------T------------------- L----------------
 ----------------+--------------------¬
 ¦/ ¦/
 ---+--¬ ---+--¬
 ¦ нет ¦ ¦ да ¦
 L--T--- L--T---
 ¦/ ¦/
 -------+--------¬ --------------------------+---------------------------¬
 ¦ 30 млн руб. ¦ ¦12% объема денежных средств, полученных от реализации¦
 L---------------- L------------------------------------------------------

Рис. 4

500 тыс. руб. — для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего туризма или въездного туризма;
30 млн руб. — для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма, в случае если денежные средства, полученные ими от реализации в этой сфере туристского продукта, составляют не более 250 млн руб., по данным бухгалтерской отчетности на конец отчетного года, представленным или опубликованным в соответствии с законодательством РФ, а также для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма и применяющих упрощенную систему налогообложения;
12% объема денежных средств, полученных от реализации в сфере выездного туризма туристского продукта, по данным бухгалтерской отчетности на конец отчетного года, для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма, в случае если денежные средства, полученные ими от реализации в этой сфере туристского продукта, составляют более 250 млн руб., по данным бухгалтерской отчетности на конец отчетного года, представленным или опубликованным в соответствии с законодательством РФ.

Туроператоры, не осуществлявшие в отчетном году деятельности в сфере выездного туризма, а также юридические лица, намеренные осуществлять туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма и ранее не осуществлявшие такой деятельности, должны иметь финансовое обеспечение в размере не менее чем 30 млн руб. В том случае, если туроператор оказывает услуги в нескольких сферах туроператорской деятельности, применяется наибольший размер финансового обеспечения.

Обязательные элементы договора страхования ответственности туроператора

 -------------------------------------------------------------------¬
-+ Элементы договора страхования ответственности туроператора ¦
¦L-------------------------------------------------------------------
¦ -----------------------------------------------------------------------¬
+->¦ определение объекта страхования ¦
¦ L-----------------------------------------------------------------------
¦ -----------------------------------------------------------------------¬
+->¦ определение страхового случая ¦
¦ L-----------------------------------------------------------------------
¦ -----------------------------------------------------------------------¬
+->¦ размер страховой суммы ¦
¦ L-----------------------------------------------------------------------
¦ -----------------------------------------------------------------------¬
+->¦ срок действия договора страхования ¦
¦ L-----------------------------------------------------------------------
¦ -----------------------------------------------------------------------¬
+->¦ порядок и сроки уплаты страховой премии ¦
¦ L-----------------------------------------------------------------------
¦ -----------------------------------------------------------------------¬
+->¦ порядок и сроки уведомления туристом или иным заказчиком страховщика ¦
¦ ¦ о наступлении страхового случая ¦
¦ L-----------------------------------------------------------------------
¦ -----------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ порядок и сроки предъявления туристом или иным заказчиком или их ¦
+->¦ законными представителями заявления о выплате страхового возмещения ¦
¦ ¦ по договору страхования ответственности туроператора непосредственно ¦
¦ ¦ страховщику ¦
¦ L-----------------------------------------------------------------------
¦ -----------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ перечень документов, которые обязаны представить турист или иной ¦
+->¦ заказчик либо объединение туроператоров в сфере выездного туризма ¦
¦ ¦ в обоснование своих требований к страхователю о возмещении реального ¦
¦ ¦ ущерба ¦
¦ L-----------------------------------------------------------------------
¦ -----------------------------------------------------------------------¬
L->¦ последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств ¦
 ¦ субъектами страхования ¦
 L-----------------------------------------------------------------------

Рис. 9

В договоре страхования ответственности туроператора по соглашению сторон могут определяться иные права и обязанности.

Ответственность туроператора перед туристом

Правовые основы ответственности туроператоров перед туристами или иными заказчиками турпродукта заложены в ст. 9 закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11.1996 № 132-ФЗ (далее — закон № 132-ФЗ).

Итак, туроператор:

обеспечивает предоставление всех услуг, входящих в сформированный им турпродукт, вне зависимости от того, предоставляет он такие услуги самостоятельно или с привлечением третьих лиц (абз. 2);
туроператор и турагент несут самостоятельную ответственность друг перед другом и туристами (абз. 3);
по договору, оформленному турагентом, оператор отвечает за неоказание или ненадлежащее предоставление услуг, входящих в турпродукт, при этом также не имеет значения, кто не оказал такие услуги (абз. 4);
если иное не установлено законодательством РФ, туроператор несет перед туристами ответственность за действия или бездействие привлеченных им третьих лиц (абз. 5).

Может ли турист взыскивать деньги с турагента

Ответственность туроператора и турагента друг перед другом и перед туристами является существенным условием агентского соглашения, оформляемого туроператором и агентом (ст. 9 закона № 132-ФЗ). Ниже представлены примеры из судебной практики, когда денежные средства взыскивались с турагента:

Турагент не забронировал турпродукт у оператора и не произвел его оплату, ввиду чего оплаченный туристом тур не состоялся. С виновного турагента была взыскана стоимость непредоставленных услуг, штраф и компенсация морального вреда (определение Свердловского облсуда от 28.03.2017 по делу № 33-5495/2017).
Турагентом не была доведена до туриста информация об условиях путешествия, из-за чего турист не смог воспользоваться туром. Агентским договором установлена ответственность турагента за доведение таких сведений (определение Йошкар-Олинского горсуда от 29.11.2016 по делу № 11-508/2016).
Турагент не донес до туриста информацию о привлечении к бронированию тура туроператора, не указанного в договоре о реализации турпродукта, а также о категории забронированного номера и условиях проживания (определение Мурманского облсуда от 23.11.2016 по делу № 33-3810/2016).

Правила привлечения субагентов

Соответственно, туроператор должен согласовать с агентом привлечение субагента (субагентов) для продвижения турпродуктов и выдать первому доверенность с возможностью передоверия (доверенность, не содержащую прямого запрета на передоверие полномочий), иначе эти действия будут незаконными. Так, в силу п. 2 ст. 1009 ГК РФ субагент вправе заключать сделки от имени лица, являющегося принципалом (в нашем случае – от имени туроператора), только на основе передоверия.

Важно, что доверенность, выданная с правом передоверия полномочий по ней, может предусматривать право последующего передоверия (п. 7 ст. 187 ГК РФ). Указанный нюанс тоже должен быть продуман при составлении туроператором доверенности, поскольку по умолчанию составление основной доверенности на турагента с правом передоверия (с целью привлечения субагента) еще не означает, что возможно и последующее передоверие – от субагента к субагенту. Это должно быть отдельно регламентировано в тексте первоначальной доверенности.

Как указано в п. 7.5 Письма ФНП № 2668/03-16-3, количество передоверий по основной доверенности, как и количество последующих передоверий, законом не ограничено. Ограничение может установить представляемый при выдаче доверенности, используя, например, такие формулировки:

«доверенность выдана с правом передоверия и с правом однократного последующего передоверия»;
«доверенность выдана с правом однократного передоверия»;
«доверенность выдана с правом передоверия, но без права последующего передоверия».

Если туроператор намерен запретить агенту привлечение субагентов, то в текст доверенности могут быть включены следующие фразы:

«доверенность выдана без права передоверия»;
«передача полномочий по данной доверенности как полностью, так и частично, запрещена»; и т. д.

Классификация рисков туроператора и формы защиты от них

Риски туроператора — это риски предпринимательской деятельности на свободном конкурентном рынке, которые по своему составу мало чем отличаются от рисков любой другой коммерческой организации. Эти риски можно разделить на группы: риски гражданской ответственности туроператора, в числе которых в особую группу выделяются риски гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации турпродукта; рыночные риски; производственные риски; риски, угрожающие жизни и здоровью руководителей турфирмы и ее персоналу.

Таблица 2.2. Риски турфирмы и формы защиты от них

Виды рисков

Формы защиты от рисков

Риски гражданской ответственности:

• риски гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору

о реализации турпродукта;

• риски гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам

Страхование гражданской ответственности туроператора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации турпродукта Банковская гарантия

Обязательное страхование автогражданской ответственности (ОСАГО) Добровольное страхование гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам

Рыночные риски;

• риски изменения рыночной конъюнктуры;
• валютный риск;
• риски трансферта и конвертируемости

Использование инструментов хеджирования (фьючерсных контрактов и опционов)

Описание сегмента бизнеса

Прежде всего стоит разобраться, кто такой турагент и почему его не нужно путать с туроператором. Турагент или турагентство – это туристическая компания, которая занимается поиском, аналитикой и реализацией предложений, которые сформированы туристическими операторами, работающими на рынке. Продажа туров осуществляется за определенный процент. Как правило он составляет от 5 до 20% от стоимости предложения.

Ключевые задачи, которые выполняет туристическое агентство для клиентов, можно описать следующими пунктами:

Поиск и подбор наиболее выгодных туристических предложений в зависимости от требований клиента.
Оформление документации: виз, страховок, паспортов. Именно сотрудники туристических компаний осведомлены о стандартах, сроках, и прочих нюансах, о которых обычный путешественник не знает.
Планирование маршрута.
Описание инфраструктуры локации.
Составление индивидуальных туров в зависимости от задач, поставленных клиентом.

Так, первая цель, которая будет стоять перед предпринимателем – это найти ответственных, квалифицированных, опытных сотрудников. Вся работа будет зависеть именно от действий специалистов. В основном, клиенты обращаются в те туристические агентства, с которыми у них уже был опыт, которые им посоветовали знакомые, рекламу которых они видели. Именно поэтому очень важно уделить особое внимание сервису и политике маркетинга.

Значительную роль может сыграть и месторасположение агентства. Желательно чтобы оно располагалось в доступном месте с хорошей транспортной развязкой и хорошим человеческим трафиком.

SWOT-анализ туристического агентства

Рассмотрим сильные и слабые стороны вашего проекта, а также возможности и угрозы.

Сильные стороны:

клиентоориентированный, квалифицированный персонал;
наличие собственных площадок в интернете: сайт, приложение, страничка в социальных сетях;
возможность получать расчет удобным для клиента способом;
наличие обратной связи от клиентов с отзывами и фотографиями;
комфортный график работы;
возможность получать скидку от туроператоров и предоставлять ее клиентам;
возможность предоставить наиболее выгодный вариант тура клиенту, горящий тур;
существенная экономия времени благодаря навыкам и знаниям в сфере. Это касается прежде всего оформления документации.

Среди слабых сторон проекта выделяют:

трудности в поиске и найме действительно квалифицированных и ответственных сотрудников;
отсутствие деловой репутации в сфере;
вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и катастроф по туристическим направлениям.

Статья 17.6. Договор страхования ответственности туроператора

Туроператор в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом, за свой счет осуществляет страхование риска своей ответственности, которая может наступить вследствие неисполнения им обязательств по договору о реализации туристского продукта по причине прекращения своей деятельности.

Объектом страхования ответственности туроператора являются имущественные интересы туроператора, связанные с риском возникновения обязанности возместить туристам и (или) иным заказчикам реальный ущерб, возникший в результате неисполнения туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта.

Страховым случаем по договору страхования ответственности туроператора является неисполнение туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта.

Страховщик освобождается от выплаты страхового возмещения туристу и (или) иному заказчику, если турист и (или) иной заказчик обратились к страховщику с требованием о выплате штрафов, пеней, возмещении упущенной выгоды и (или) морального вреда, возникших в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.

В договоре страхования ответственности туроператора не может быть предусмотрено условие о франшизе при наступлении страхового случая.

Страховая сумма по договору страхования ответственности туроператора определяется по соглашению туроператора и страховщика, но не может быть менее размера финансового обеспечения ответственности туроператора, предусмотренного настоящим Федеральным законом. В случае заключения туроператором более одного договора страхования или более одного договора о предоставлении банковской гарантии либо заключения туроператором договора или договоров страхования и договора или договоров о предоставлении банковской гарантии страховые суммы и размеры банковской гарантии по этим договорам определяются с таким расчетом, чтобы в совокупности они были не менее размера финансового обеспечения ответственности туроператора, предусмотренного настоящим Федеральным законом.

Страховой тариф по договору страхования ответственности туроператора определяется страховщиком исходя из сроков действия договора страхования и с учетом факторов, влияющих на степень страхового риска.

Договор страхования ответственности туроператора заключается на срок не менее чем один год.

Договор страхования ответственности туроператора должен включать в себя:

определение объекта страхования;
определение страхового случая;
размер страховой суммы;
срок действия договора страхования;
порядок и сроки уплаты страховой премии;
порядок и сроки уведомления туристом и (или) иным заказчиком страховщика о наступлении страхового случая;
порядок и сроки предъявления туристом или его законными представителями и (или) иным заказчиком требования о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора непосредственно страховщику;
перечень документов, которые обязаны представить турист и (или) иной заказчик в обоснование своих требований к страхователю о возмещении реального ущерба;
ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств субъектами страхования.

Договор с турагенством

Не стоит пренебрегать внимательным изучением договора. В тексте данного документа в обязательном порядке должны быть отражены следующие моменты:

страна, конкретный населенный пункт и курорт, куда направляется турист;
продолжительность тура, точное количество дней и ночей;
точное и полное наименование отеля или гостиницы, где предполагается проживание туриста;
условия проживания: тип номера, условия размещения, наличие дополнительных услуг, включенных в стоимость путевки, иные вопросы, вплоть до вида из окна;
наличие питания (только завтрак, все включено и т.д.);
экскурсии (при наличии включенных в стоимость);
дополнительные условия (встреча в аэропорту, автобус от аэропорта до отеля, трансфер и т.д.).

Для всестороннего анализа взаимоотношений туроператоров с турагентствами, необходимо дать характеристику общей ситуации на рынке туризма. Компании туристской отрасли в стремлении удовлетворить потребности клиентов развивают несколько направлений.

На сегодняшний день выездной туризм является не только самым популярным среди россиян, но и наиболее прибыльным для предприятий. Так, согласно статистическим данным Росстата, число россиян, выехавших за рубеж, по итогам 2013 года составило 18,3 млн. человек, что на 19% больше показателя 2012 года.

Таблица 1. Количество граждан выехавших из РФ за 2010-2013 годы.

Цели поездки	2010г.	2011г.	2012г.	2013г.
Всего	39 323 033	43 725 777	47 812 920	54 069 079
Туризм	12 605 053	14 495 894	15 332 136	18 291 737

Страхование ответственности туроператора

4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Исполнитель не несет ответственности:

а) за действия посольств (консульств) иностранных государств, а также организаций (за исключением организаций, которые привлечены Туроператором для оказания услуг, входящих в Туристский продукт, и за действия которых отвечает Туроператор), в том числе за отказ иностранного посольства (консульства) в выдаче (задержке) въездных виз Туристу по маршруту путешествия, если в иностранное посольство (консульство) Исполнителем либо непосредственно Заказчиком в установленные сроки были представлены все необходимые документы. В этом случае Заказчику возвращается стоимость оплаченного Туристского продукта за вычетом документально подтвержденных расходов Исполнителя, а также стоимости части услуги, оказанной Исполнителем до получения извещения об отказе Туристу во въездной визе;

б) за отказ Туристу в выезде/въезде при прохождении паспортного пограничного или таможенного контроля либо применение к Заказчику органами, осуществляющими пограничный или таможенный контроль, штрафных санкций по причинам, не связанным с выполнением Исполнителем своих обязательств по Договору .

4.3. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору, если это неисполнение или ненадлежащее исполнение является следствием наступления обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, которые Стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами.

Наличие обстоятельства непреодолимой силы должно быть подтверждено компетентными органами.

При наступлении указанных обстоятельств срок исполнения обязательств Сторонами по настоящему Договору может быть изменен соразмерно времени, в течение которого будут действовать такие обстоятельства. Если данные обстоятельства будут продолжаться более 14 календарных дней, каждая из Сторон вправе отказаться от исполнения обязательств по Договору, и в этом случае возврат денежных средств осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5.1. Договор вступает в силу с даты его заключения и действует до выполнения обязательств Сторонами.

5.2. Договор может быть изменен или расторгнут в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе по соглашению Сторон.

Любые изменения в Туристский продукт, иные условия Заявки на бронирование допускаются по соглашению Сторон.

5.3. Заказчик вправе отказаться от исполнения обязательств по Договору при условии оплаты Исполнителю фактически понесенных им расходов. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору лишь при условии полного возмещения Заказчику убытков.

5.4. Каждая из Сторон вправе потребовать расторжения Договора или его изменения в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания угрозы безопасности жизни и здоровью Туриста, а равно опасности причинения вреда его имуществу.

При расторжении Договора до начала путешествия в связи с наступлением указанных обстоятельств, Заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене Туристского продукта, а после начала путешествия — ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных Туристу услуг, входящих в Туристский продукт .

5.5. Каждая из Сторон вправе потребовать изменения или расторжения Договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили Стороны при заключении Договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся:

а) ухудшение условий путешествия, указанных в Договоре;

б) изменение сроков совершения путешествия;

в) непредвиденный рост транспортных тарифов;

г) невозможность совершения Туристом поездки по не зависящим от него обстоятельствам (болезнь Туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства) .

Основы защиты прав потребителей

Как сказано в Законе об основах туристской деятельности, осуществление туроператорской деятельности в Российской Федерации допускается юридическим лицом при наличии у него финансового обеспечения. Финансовое обеспечение — это денежные средства, гарантирующие исполнение обязательств туроператора перед туристами.

Наличие финансового обеспечения туроператора призвано гарантировать туристу или иному заказчику:

? возврат денежных средств, внесенных в счет договора о реализации туристского продукта, за услуги, оплаченные, но не оказанные туроператором или третьими лицами, на которых туроператором было возложено исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта;
? выплату денежных средств, причитающихся туристу или иному заказчику в возмещение реального ущерба, возникшего в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта. Помимо прочего в сумму реального ущерба подлежат включению денежные средства, которые были необходимы для компенсации расходов, понесенных туристом или иным заказчиком в связи с непредвиденным выездом (эвакуацией) из страны (места) временного пребывания.