Меры соцподдержки и льготы для медработников в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меры соцподдержки и льготы для медработников в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под условиями труда принято понимать ряд факторов относящиеся к производственной среде и трудовому процессу, которые непосредственно отражаются на самочувствие работника и его производительности труда.
Специальная оценка условий труда
Необходимость в проведении специальной оценки условий труда (СОУТ) возникает, если нужно выявить вредные и опасные факторы производственного характера, негативно отражающиеся на состоянии здоровья человека, а также определяется уровень их воздействия.
Проведение такой проверки обязательное условие для любого рабочего места. Независимо, будет офисная работа рекламного агента или на рудниках или заводе. При этом существует некоторое исключение, которое заключается в отсутствии необходимости проведения такой проверки для наёмных работников, те кто работают удалённо, работающих у физического лица не имеющего статуса индивидуального предпринимателя или религиозных организациях.
Стоит обратить внимание на то, что проведение проверки СОУТ не входит в компетенцию работодателя, этим должны заниматься специалисты. Для этого работодатель должен найти специализированную компанию для заказа данной услуги. Она в обязательном порядке должна быть аккредитована Минтрудом. Проведение спецоценки при этом выполняется за счёт работодателя. В самом процессе участвует как работодатель, так и эксперты. Специалист придёт на рабочее место и измерит всё, что необходимо для такой проверки (воздух, освещение, радиацию, уровень токсичности и многое иное).
В процессе проведения спецоценки применяется специально разработанная методика.
Существует отдельный список рабочих мест, к которым применяется утверждённые законодательством особенности реализации такой проверки. Данное правило отражается на таких профессиях, как моряк, лётчик, некоторых медиков (работающих на скорой помощи или проводящие диагностику на мед приборах).
То, как именно будет организован процесс проведения СОУТ, зависит от особенностей рабочего места. На примере это выглядит так, например, проводя оценку рабочего места медицинского работника, проводящего диагностику и лечение, используя при этом специальную аппаратуру, эксперты должны получить в первую очередь заключение, подтверждающее отсутствие инфекционных болезней. Очень важно проводить проверку так, что бы это не мешало бесперебойной работе медицинского оборудования. Кроме всего прочего, в обязанности экспертов также входит изучение технической документации для каждого используемого медицинского оборудования.
Только на основе полученных результатов после СОУТ можно делать какие-то выводы о присущем данному рабочему месту класса и подкласса. Любые результаты проверки будут актуальны на протяжении следующих пяти лет. Результаты проверки продлеваются на ещё 5 лет, если вредных рабочих мест не выявлено.
Иногда, бывают ситуации, когда возникает необходимость в проведении оценки внепланово. Чаще всего после несчастного случая, смены оборудования или ранее утверждённого процесса изготовления.
Работники, находящиеся под негативным влиянием сторонних факторов на рабочем месте, могут получить доплату в размере больше минимально установленного. При этом, должно выполняться одно важное правило – работодатель должен иметь все возможности для этого, как финансовые, так и экономические.
Также о возможном факте установления повышенного размера доплат должно быть обозначено в заключённом договоре между работником и работодателем (внутренних нормативных актах компании).
Выплачивать или нет повышенную доплату конкретному сотруднику работодатель решает самостоятельно и в индивидуальном порядке так же определяет в каком именно размере будет увеличена зарплата сотрудника, работающего во вредных и опасных условиях. В первую очередь, размер данной доплаты будет непосредственно зависеть от финансовых возможностей работодателя.
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Коэффициент компенсационных выплат за вредные условия труда
Самый маленький размер для ВУТ составляет 4% от базового оклада, предусмотренного для трудящихся, не находящихся в потенциальной опасности на производстве. Факт надбавки фиксируется в расчетном квиточке как о составной части зарплаты, которая выплачивается за указанный период.
Сумму можно увеличивать по требованию работников или профсоюзной организации, что описывается при подписании коллективного договора. Повышенный процент доплаты за вредность можно устанавливать для выделенных категорий в штатном расписании или ПВТР. Если при найме негативного воздействия окружающих факторов не было и они появились потом, то подготавливают допсоглашение.
Дополнительно учитывают имеющиеся межотраслевые соглашения, предполагающие установку повышенного процента.
Если предприятие находится в северной полосе, то для компенсации добавляют районный коэффициент.
При расчете суммы платы за ВУТ учитывают совокупность факторов, отклоняющихся от нормы, и определяют их по балльной системе:
|
Условия труда |
Расчет по баллам |
Размер надбавки (%) |
|
Тяжелые, вредные |
менее 2.0 |
4 |
|
2.1 — 4.0 |
8 |
|
|
4.1 — 6.0 |
12 |
|
|
Особо тяжелые, особо вредные |
6.1 — 8.0 |
16 |
|
8.1 — 10.0 |
20 |
|
|
более 10.0 |
24 |
Помимо указанных выше мер социальной поддержки и льгот медицинским работникам полагаются, в частности, следующие.
Медработникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, при определенных условиях предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере от 0,5 до 2 млн руб. (в зависимости от региона и должности работника) (пп. «а» п. 5, п. 6 Приложения N 5 к Программе, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640).
Доходы медицинских работников в виде указанной единовременной компенсационной выплаты не облагаются НДФЛ (п. 37.2 ст. 217 НК РФ).
Кроме того, медицинским работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, производятся ежемесячные денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1 200 руб. (п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.12.2014 N 1607).
Отдельная выплата полагается за выявление в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения онкологических заболеваний.
Так, врачу-терапевту, направившему пациента на осмотр (консультацию) врача-онколога, выплата производится в размере 500 руб. (ч. 28 ст. 51 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ; пп. «а» п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 N 1940).
Отметим также, что на период работы в медицинских организациях государственной системы здравоохранения субъектов РФ медицинские работники сохраняют право пользования служебными жилыми помещениями, предоставленными им в период работы в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения (ч. 14 ст. 100 Закона N 323-ФЗ).
Информирование граждан о мерах соцзащиты осуществляется, в частности, через Единый портал госуслуг и единый контакт-центр (ст. 5.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; ч. 1 ст. 2 Закона от 28.05.2022 N 140-ФЗ; п. п. 1, 2, 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1994; Приказы Минтруда России от 28.05.2019 N N 360 и 362).
Центр правовой помощи
Для тех граждан, которые, находясь на пенсии, продолжают работать, индексация сегодня не проводится. Но после увольнения с работы сотрудники Пенсионного фонда обязаны начислить индексацию за все пропущенные годы. Перерасчет проводится в случае наступления соответствующей ситуации или введения новых законодательных норм. Если у пенсионера изменилась группа инвалидности, он достиг восьмидесятилетнего возраста или работодатель оплатил за него страховые взносы, ПФР проводит перерасчет самостоятельно без обращения гражданина. Происходит это с 1 августа текущего года. Другие граждане для перерасчета должны обратиться с заявлением в ПФР.
- Кому положена по закону льготная пенсия РФ?
- Исковое заявление о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда
- Досрочная трудовая пенсия лицам, имеющим неполный льготный стаж
- Назначение пенсии при неполном льготном стаже
- Всё о досрочных трудовых пенсиях
- Пенсии При Неполном Стаже, Неполная Пенсия
- Пенсии При Неполном Стаже это
Кому положена по закону льготная пенсия РФ в 2021 году
В случае если стаж выработан не полностью, то право на досрочный выход на льготную пенсию сохраняется, при условии, что человек отработал больше половины вредного срока. При этом за каждый год работы снимается один год от времени наступления пенсионного возраста по общероссийским нормам. Таким правом обладают те, чей стаж на вредном производстве составляет больше чем 5 лет для мужчин и 3 года 9 месяцев у женщин.
То есть из стажа, дающего право на льготную пенсию, убираются периоды, когда здоровье рабочего не подвергалось опасности. Но время нахождения на больничном листке по нетрудоспособности в стаж идёт. В случае получения увечья или профзаболевания во время выполнения должностных обязанностей по вредной профессии, льготный стаж ему засчитывается, даже если у него возникла инвалидность.
Куда и как обратиться при оформлении
Что бы оформить досрочную пенсию, потребуется прийти в пенсионный фонд или МФЦ. Накопить нужное количество стажа и взять с собой пакет документов, в который входит паспорт, СНИЛ, трудовая. Заявление составляется на месте.
Работодатели каждый месяц подают информацию в ПФР об исчислениях по своим сотрудникам. Поэтому у пенсионного фонда должны храниться все данные о стаже. Бывают ситуации, когда таких данных по какой-либо причине, нет. Тогда подтвердить свой стаж можно с помощью:
- трудовых договоров;
- лицевых счетов и документов о выдаче заработной платы;
- договоров гражданско-правового характера;
- документов, разъясняющих об условиях работы;
- архивные копии лицевых счетов;
- выписки из приказов.
Список профессий на льготную пенсию
Список льготных профессий для выхода на пенсию утвержден Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10. Этот документ не потерял актуальность сегодня и применяется в полном объеме, о чем говорится в пунктах 1–3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665. Список профессий, имеющих право на досрочную пенсию, подразделяется на 2 перечня.
В списке № 1 перечислены работы, профессии и должности с вредными и особо тяжелыми условиями труда. Список 2 вредных профессий для досрочной пенсии включает работы с вредными и тяжелыми условиями труда.
В частности, список 2 на льготную пенсию включает следующие специальности:
- грузчик угля;
- машинист электровоза;
- геологи;
- медицинский персонал, работающий в лепрозориях и других опасных медицинских учреждениях и т. д.
Условия ухода на пенсию остаются неизменными. Их не коснулась даже «пенсионная реформа», требования к специальному стажу и нормативы возраста сохранились прежними. Для получения права выхода на заслуженный отдых досрочно для предприятий 1 класса вредности, нужно отработать специальный стаж, описанный в таблице.
| Пол | Специальный | Общий страховой | Возраст выхода на пенсию |
| Мужчины | 10 лет | 20 лет | С 50 лет |
| Женщины | 7,5 лет | 15 лет | С 45 лет |
Какие документы нужны для оформления доплаты к пенсии
За надбавкой к пенсионным выплатам, полагающейся за 35-летний рабочий стаж, обращаться нужно, имея при себе следующие бумаги:
| Документ | Где получить |
| Заявление о ежемесячной надбавке к пенсии за стаж 35 лет | Бланк выдадут по месту подачи документов |
| Паспорт РФ (со штампом о регистрации в регионе подачи заявления) | МВД РФ |
| Свидетельство пенсионного страхования | ПФР РФ |
| Пенсионное удостоверение | ПФР РФ |
| Трудовая книжка с записями о местах трудоустройства | С последнего места работы |
| Справка о лицевом счёте или копия сберегательной книжки | Обслуживающее банковское отделение |
Надбавки, которые зависят от стажа
В связи с тем, что данный вопрос вызывает затруднение, необходимо рассмотреть те надбавки, которые поставлены в зависимость от стажа работника.
К таким относятся надбавки:
- Надбавка за советский стаж.
- Надбавка при начислении ИПК работающим пенсионерам.
- Сельская надбавка.
В народе данную надбавку прозвали «за советский стаж». Лица, которые к 2002 году отработали не менее 20 лет (женщины) и 25 (мужчины), получают право на надбавку к пенсии в виде 1%, который увеличивается с каждым годом. Причем расчет указанной надбавки осуществляется по состоянию на начало 2002 года.
Данная надбавка сохраняется ввиду того, что эта гарантия установлена ранее, а ее отмена будет являться ухудшением положения лиц, которые ее получали ранее.
Ежегодно 1 апреля происходит перерасчёт суммы для работников, уже получающим пенсию, так как 1 февраля изменяется сумма ИПК вслед за уровнем инфляции, а также в августе, при расчете заработанных ИПК за предыдущий период. В год, лицо может заработать до 9,13 балов, в то время как к 2021 году 10.
Единственным упоминанием в законе о надбавке за страж 30 лет, является 25% надбавка для лиц, которые проработали непрерывно в сельской местности на сельхоз работах, не осуществляя иных работ в указанный срок, а на момент выхода на пенсию по возрасту у данных отсутствует место работы.
В таком случае к пенсии прибавляется 25% от базовой суммы страховой пенсии.
В 2020 году фиксированная сумма составляет 5334.19 рублей, следовательно, надбавка по указанному основанию будет равна 1333 рубля.
Занимателен тот факт, что на выплату надбавки, указанной в 3 пункте наложен мораторий в 2020 сроком на 3 года.
Условия, при соблюдении которых предоставляется 25% надбавка:
- Работа связана непосредственно с сельским хозяйством, не подпадают под данную категорию лица, занимающие должность, не связанную с этим. Например, продавцы, почтальоны и т.п. Стоит обратить на такой критерий как непрерывность.
- В обязательном порядке, лицо, претендующее на данную прибавку не должно работать.
- Постоянное проживание в сельской местности. Данной надбавки будут лишены лица, которые покидают деревню на время зимы и т.п.
Надбавки за стаж работы
Пенсионная выплата накопительного типа фиксированная по стране. В 2020 она установлена Пенсионным фондом в размере 4 805 рублей. Это минимальная сумма, но часто вышедшие на пенсию россиянине получают большие деньги. Дело в том, что делаются надбавки в зависимости от стажа лет. Они равны сумме наработанных баллов, при этом параметр умножается на стоимость одного балла. Стоимость — это не фиксированная величина, она изменяется гражданином страны самостоятельно. Рассчитывается в зависимости от того, какие от человека поступают платежи в государственную инстанцию. Чем больше он платит, тем больше становится стоимость одного его балла. Следовательно, размер пенсионной выплаты увеличивается.
Баллы же начисляются в количестве:
- 1 коэффициента, если стаж работы женщины достигает 30 лет, а мужчины — 35 лет;
- 5 коэффициентов, если женщина отработала 40 лет, а мужчина — 45 лет.
Правительством российской Федерации установлен размер одного балла в 93,00 Согласно государственной программе, разработанной до 2025, ежегодно размер бала будет повышаться. Точных данных о повышении нет, так как на сумму влияет уровень инфляции по стране.
Размер доплат в регионах
Размер надбавки к пенсии за стаж 40 лет при наличии у россиянина статуса Ветерана Труда установлен фиксировано, но величина зависит от места, где проживает пенсионер. Правовое регламентирование по решению доплачивать ли за длительный стаж отдано в ведение субъектов Федерации, и финансирование происходит из местных бюджетных источников. Ежемесячная денежная выплата (сокращ. ЕДВ) ветеранам труда и дополнительный пакет льгот, позволяющий сократить расходы и косвенно увеличить доход пенсионерам, в регионах отличаются по объему.
Основные льготы едины – бесплатное или льготное пользование городским транспортом, коммунальные скидки, изготовление/ремонт зубных протезов. Так, в Санкт-Петербурге ЕДВ с учетом индексации равняется 828 р., заслуженным труженикам обеспечивается льготная оплата жилья (50%), услуг ЖКХ (50%), городского и пригородного проезда. В Свердловской области ветераны труда получают 805 р. каждый месяц, 50%-ю скидку на жилищную оплату и еще 433 р. отдельно на проезд.
В Москве у ветеранов труда есть возможность пользоваться бесплатным железнодорожным пригородным проездом, изготовлением зубных протезов, лечением в санаторном учреждении. Также предусмотрена денежная ветеранская компенсация оплаты домашнего телефона. Ежемесячная муниципальная выплата для москвичей составляет 495 р. Решение об индексировании ЕДВ решается ежегодно тоже на местном уровне.
Какие профессии считаются вредными?
Для лиц, которые из-за своих профессиональных обязанностей вынуждены были иметь дело с вредными или тяжелыми условиями труда государство предусмотрело льготы при выходе на пенсию. Полный перечень специальностей, подпадающих под эти пункты можно найти в специальных списках №1 и №2, утвержденных Постановлением Совмина СССР №10 в 1991 году и с тех пор практически не поменявшихся. Если обобщить все указанные там профессии, то можно поделить эти списки следующим образом:
- работы, связанные именно с вредными условиями труда, когда само нахождение человека на производстве негативно влияет на его организм;
- профессии, связанные с «тяжелыми условиями труда», поскольку вред здоровью гражданина приносят высокие физические нагрузки при относительной безопасности рабочего места.
Нужно отметить, что существуют разные классификации вредности. Если речь идет о стаже, полученном еще в СССР, то для признания специальности «вредной», достаточно просто ее наличия в соответствующем списке. Начиная же с 2013 года действует новый порядок – все производства должны проходить оценку условий труда, по итогам которой профессии присваивается определенный класс вредности. На данный момент эта оценка влияет только на размер страхового взноса, уплачиваемом работодателем, но в будущем возможно и ее более широкое применение.