Как провести межевание земельного участка без согласования с соседями

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как провести межевание земельного участка без согласования с соседями». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В пункте 86 Приказа Минэкономразвития России № 412 предусмотрена процедура досудебного урегулирования спора, в соответствии с которой обоснованные возражения о местоположении границы могут быть сняты путем проведения повторного согласования. В этом случае оформляется новая редакция чертежа, на обороте которого составляется акт, содержащий сведения о согласовании местоположения отдельных характерных точек или частей границы, в отношении которых ранее имелись возражения. При этом в состав межевого плана включаются все редакции чертежа и акта согласования. Таким образом, заинтересованное лицо соглашается с местоположением границ смежного землепользователя.

Недействительное межевание без подписи

В определенных ситуациях подпись соседей является необходимой для того, чтобы межевой план все же имел юридическую силу и проходящая граница земельного участка была признана действительной.

Случаями, когда без подписи соседа межевой план не может признаваться действительным, следующие:

• Явка соседа на проводимое собрание. При этом он выражает свое несогласие с проходящей межой и, как следствие, межевой план без устранения причин такого несогласия не может считаться действительным;
• Сосед направил официальное письмо, в котором известил об определенных требованиях относительно проходящих границ (фактически несогласие с тем, каким образом кадастровый инженер видит расположение межей). В такой ситуации также должно иметь место устранение неточности, попытка все же договориться с соседом или, в крайнем случае, обратиться для защиты своих прав в суд;
• Отсутствовали процедуры оповещения заинтересованных лиц должным образом. То есть при наличии данных по местонахождению соседа ему не было послано уведомление.

Аналогичная ситуация также касается случая, если адрес проживания соседа не известен и при этом не было опубликовано объявление о проведении собрания в местном средстве массовой информации.

Что делать, если соседи не подписывают межевание?

Акт о согласовании границ надела со смежными землевладельцами является одним из документов, которые должны храниться в межевом деле. Его отсутствие может стать причиной для оспаривания проведенного межевания в суде.

Поэтому необходимо предпринять меры для надлежащего оформления документа. Рассмотрим, как оформить без подписи.

Обязанность по уведомлению соседей возлагается на кадастрового инженера. В первую очередь, обращение в суд и оспаривания установленных границ, негативно отразится на нем.

Хотя ответственность за ненадлежаще выполненные работы кадастровым инженером застрахована, закон устанавливает дополнительные меры ответственности. Вплоть до лишения права заниматься данный деятельностью.

Поэтому избежать процедура согласования не получится. Рассмотрим ситуации, когда соседи отказываются добровольно согласовать акт:

1. У соседей межевание уже сделано.
2. Местонахождение законного владельца участка неизвестно.
3. Соседи не согласны с утвержденными границами.

В соответствии с законодательством, ни одна из перечисленных ситуаций не является причиной для отказа от установления границ. Наоборот, целесообразно приложить усилия для скорейшего оформления участка, чтобы избежать неправомерных действий со стороны третьих лиц.

Как оповестить соседей

Закон обязывает проводить геодезические замеры в присутствии заинтересованных участников. Для этого необходимо выбрать день, общий для всех владельцев примыкающих территорий и оповестить их заблаговременно за 30 дней.

Сделать это можно двумя способами:

1. Письмом (обязательно заказным и с уведомлением). Это необходимо для ситуаций, когда сосед по даче не подписывает межевание. Письмо желательно отправить три раза, либо вручить под роспись уведомление лично. Возможна отправка средствами электронной связи, с подтверждением о прочтении.
2. Через средства массовой информации (объявление в газете). Это важно для тех случаев, когда невозможно установить место нахождения собственника участка. Публикация подтверждает, что инициатор межевания сделал все возможное для оповещения соседей.

Если акт согласования подписан не всеми землепользователями, орган, регистрирующий собственность, вправе отказать в регистрации участка.

Когда согласие соседей не требуется

Ст.39 Закона о кадастре подчёркивает, что подпись соседей при межевании не нужна в следующих случаях:

• сотки, находящиеся в госсобственности, предоставлены в длительное владение, пожизненное или бессрочное пользование;
• госземля дана в бессрочное пользование казённой организации;
• при длительном отсутствии соседа (например, он уехал на ПМЖ за рубеж);
• при признании соседа недееспособным (нужно предоставить соответствующую справку);
• собственник умер, а его наследники пока не вступили в права наследства (можно попросить наследников предоставить справку от нотариуса);
• когда смежный надел под арестом (потребуется справка от ССП).

Причины отказа со стороны соседей

Основания, по которым можно не подписать акт согласования границ, определяет закон. Но на практике, причиной отказа могут быть и субъективные причины.

Самые частые причины, из-за которых возникают межевые споры:

• Неправильно определены координаты поворотных точек. Это не всегда ошибка геодезистов или кадастрового инженера. Очень часто такие ситуации возникают, если неправильно отмежеван был первый участок. А остальные размежевывали от его границ. Такие ошибки часто выявляют при межевании последнего ЗУ или при постановке земли на кадастр.
• Участок ставили на кадастр до того, как межевание стало обязательным. Его границы так и не были установлены. В этом случае при возникновении спора нужна землеустроительная экспертиза.
• Ошибки в документах. К сожалению, полностью избежать человеческого фактора невозможно. На любом уровне может быть допущена ошибка.
• Ошибка геодезистов во время межевания. Чаще всего такие ситуации возникают, когда собственник решил сэкономить на геодезических услугах. Небольшие компании часто не имеют собственного оборудования и берут его в аренду. Гарантировать точность замеров очень сложно. Мы используем собственное геодезическое оборудование. Оно проходит все регулярные проверки, и мы можем гарантировать точность замеров. Важно! Если был допущена ошибка во время геодезических работ, ответственность будет нести владелец участка.
• Самозахват части земли. Одна из самых частых ситуаций. Вызвана она может быть разными причинами. Например, бывшие владельцы устно договорились между собой, и граница пролегла исторически. Нередко захватывают соседние заброшенные участки. Во время межевания самозахват быстро выявляют. Но нередко соседи, которые уже привыкли считать чужую землю своей, отказываются подписывать акт согласования.
• Раздел участка в долевой собственности. Даже между родственниками не всегда удается избежать разногласий по поводу границ.

Как происходит межевание земельного участка с соседями поэтапно

Процедура межевания земельного участка с соседями проводится поэтапно и имеет свой алгоритм проведения работ. Указанный порядок необходимо строго соблюсти. От этого будет зависеть законность проводимых действий. Поэтапность состоит в следующих работах:

• обратиться к инженеру кадастра для заключения договора на оказание услуг по межеванию. Специалистом будет оформлен акт, на основании которого осуществится регистрация участка;
• осуществить извещение заинтересованных лиц. Для этого необходимо выбрать письменный способ уведомления. Такие действия помогут в дальнейшем при возникновении от соседей претензий;
• если на процедуре будут отсутствовать заинтересованные лица, уведомленные заранее, то отказываться от ее проведения не стоит;
• при отсутствии хозяина участка, который не высказал письменных возражений по поводу межевания, необходимо сделать в акте согласования отметку. Межевой план при этом должен быть дополнен документацией, которая подтвердит факт надлежащего и своевременного уведомления;
• неизвестного хозяина земли извещают через размещение объявления о межевании в СМИ. Если по истечении месяца ответ не поступил, то согласование произведено по умолчанию.

Что делать, если сосед не согласен

Если сосед смежного участка не подписывает акт согласования границ земельного участка, то самым лучшим вариантом станет обращение в суд. Наиболее остро такой вопрос встанет в ситуации самовольного захвата соседом части не принадлежащих ему земель и отказа от устранения нарушения. Что делать, когда сосед залез на мой участок станет сразу же понятно – обращаться в суд.

В таком случае судом будут восстановлены законные границы участков и внесены соответствующие корректировки в документацию.

Осуществить межевание без получения на это согласия владельцев смежных участков возможно в некоторых случаях:

• Игнорирование соседом уведомлений о планирующемся межевании, которое было трижды направлено ему заказным письмом;
• Уведомление проведено надлежащим образом и имеются соответствующие подтверждения, но при этом соседом не высказаны претензии;
• Отсутствие соседа длительное время при неизвестности его местонахождения или наличии информации о его выезде из страны;
• Наличие разрешения соседа, полученного посредством электронной подписи. Такой вариант может быть использован, если сосед длительное время находится в другом регионе и не имеет реальной возможности приехать на процедуру.

Когда процедура межевания проводится без согласия соседей

Действующим законодательством РФ предусмотрены случаи, когда межевание земельного участка можно осуществить без согласия соседей:

1. Все собственники смежных территорий провели процедуру межевания. В этом случае кадастровый инженер должен уточнить границы близлежащих участков, утвержденные документально.

2. Не удается узнать место проживания соседа. Это особенно характерно для заброшенных участков, за которыми никто не присматривает. В таком случае нужно подать объявление в местную газету. Если в течение 30 дней собственник не откликнется, то согласование можно считать проведенным.

3. Собственник не явился в указанное время. Здесь очень важно соблюсти два условия:

· владелец соседнего участка получил уведомление;

· на полученное уведомление от соседа не поступило никаких возражений.

Процедура уточнения границ земельного участка

Данную процедуру по общим правилам осуществляют в следующем порядке:

1. Подготовительный этап – в него включается поиск организации, которая будет осуществлять уточнение границы и площади земельного участка, а также сбор необходимых для кадастрового инженера документов:

• выписку из ЕГРН на земельный участок;
• кадастровый паспорт (в случае наличия);
• архивные документы (при их необходимости кадастровому инженеру);

1. Осуществления съемки земельного участка, перед выездом кадастрового инженера надлежит заблаговременно, за 10 дней оповестить соседей для присутствия последних при съемке земельного участка и для дачи пояснений согласны ли они с произведенными замерами земельного участка.
2. Подготовка межевого плана, который включает работу кадастрового инженера по обобщению полученных данных и оформлении на их основании межевого плана совместно с актом согласования;
3. Согласования межевого плана. Согласование осуществляется с собственниками соседних земельных участков, в том числе и когда происходит уточнение границ земельного участка с уточнением смежного, представлять интересы собственника также могут представители по доверенности. Отдельно следует учесть, что если в Вашим участком граничит государственная или муниципальная земля, то согласование происходит с представителями государственного или муниципального органа власти. При готовности акта согласовании и передачи его кадастровому инженеру последний готовит межевой план совместно с актом для передачи в регистрирующий орган;
4. Регистрация уточненных границ. Любое уточнение границ земельного участка, в том числе уточнение части границы земельного участка заканчивается регистрацией данного уточнения в органах Росреестра. Межевой план передается в данный орган либо непосредственно заказчиком, либо кадастровым инженером. По результатам рассмотрения сотрудники данного органа либо вносят соответствующие изменения в кадастровый учет, либо отказывают в уточнении границ. Следует учесть возможность судебного оспаривания данного отказа.

Когда и кому это нужно

Законодательство (ст.42.1 ФЗ-221) называет следующие объекты кадастровых работ:

• земельные участки под ИЖС;
• выделенные земли в СНТ;
• участки общего назначения, использования;
• наделы, занятые капитальными сооружениями.

Обычно, выяснением границ своего участка озадачиваются землепользователи садовых участков и частных домов. Цель: уточнить положение надела и границ, которые могли быть изменены (умышленно или случайно) самим собственником или арендатором, либо его соседями.

Случаи, в которых потребуется документально закреплённая процедура уточнения:

• перед обменом или продажей;
• перед разделом на доли с новыми собственниками;
• перед объединением участка с другими наделами;
• при решении споров с соседями.

Нет необходимости заново уточнять границы, если участок переходит в собственность по наследству, или в дар. В этом случае новый владелец может провести процедуру либо при возникновении перечисленных причин (например, унаследованную землю решил продать), либо в добровольном порядке, чтобы оградить себя от проблем, возникающих при эксплуатации.

Что предпринять при самозахвате земли?

Для того чтобы отстаивать незаконное присвоение земли, нужно уметь собрать доказательства и правильно составить иск для обращения в районный суд.

Если один из землевладельцев не согласен с проведенным межеванием, ему не следует затягивать с жалобой, а рекомендуется сразу обратиться в Росреестр.

Недействительность документов по замерам будет признано только в суде, но для этого нужно собрать необходимые доказательства, например, провести свои работы по межеванию и явиться в суд с новыми данными по границам участка.

Самозахват – это самовольное занятие участка или его части лицом, у которого нет законных оснований (к примеру, сервитута).

Описанное явление – весьма распространенное и бороться со злоумышленникам часто приходится только через государственные органы.

Первым делом при обнаружении самозахвата нужно постараться наладить мирный диалог и установить контакт с соседом, постараться ему объяснить свою точку зрения и прийти к общему решению.

Если сосед непреклонен и не хочет отдавать часть земли, тогда вопрос нужно решать через органы государственной власти. Если на руках есть документы по межеванию и разграничению участка, тогда нужно обратиться в кадастровую палату, где на захватчика будет возложен штраф за содеянное.

ВНИМАНИЕ! Если документов нет, единственным выходом будет обращение в суд. Для этого нужно составить грамотное заявление в трех экземплярах: один останется у истца, другой у ответчика, а третий в суде.

Суд будет рассматривать дело, опираясь на представленные доказательства с обеих сторон, и выносить решение по нормам закона.

Каждому владельцу участка хотелось бы иметь идеальные отношения с людьми, проживающими на соседних наделах, но, к сожалению, это не всегда возможно. Добиваться правды в борьбе с расчетливыми соседями приходится в суде, что, конечно, усложняет такие дела и затягивает время их рассмотрения.

Согласование границ в досудебном порядке

Определение характерных точек границ необходимо при формировании вновь образованного участка из земель муниципального фонда, либо для постановки на кадастровый учет существующего объекта земельной недвижимости. Эта процедура происходит в процессе изготовления межевого плана и предусматривает следующие особенности:

• границы надела имеет право определять только кадастровый специалист – инженер, обладающий разрешительным допуском СРО и имеющий соответствующий аттестат;
• границы должны быть зафиксированы в текстовой и графической части межевого плана, который будет направлен для постановки земли на учет в кадастровых органах;
• после определения границ, они должны быть согласованы с владельцем каждого смежного участка – для этого инженер оформляет акт согласования и направляет его указанным правообладателям.

Согласование границ должно устранить все возможные споры, которые могут привести к кадастровой ошибке. Отказ в согласовании может быть вызван наложением границ или площадей соседних участков, ошибками в проведенных кадастровых работах и т.д. Пока в акте не поставит подпись каждый участник процедуры согласования, межевой план не направляется на кадастровый учет, а права собственника не будут зарегистрированы в службе Росреестра.

Алгоритм действий по согласованию границ выглядит следующим образом:

1. после завершения кадастрово-межевых работ, инженер направляет правообладателю каждого смежного участка акт с указанием характерных точек границ;
2. на рассмотрение акта дается не более 30 дней, за это время участники согласования могут внести необходимые поправки для урегулирования вопроса в добровольном порядке;
3. если в течение месяца представленный акт не согласован, или соседи представили на него письменные возражения, инженер обязан провести повторные работы на спорном участке;
4. повторный акт вновь направляется на согласование соседям – если и в этот раз не удается получить все подписи, межевой план и акт могут быть направлены в суд с требованием о принудительном согласовании границ.

Передача указанного вопроса на рассмотрение в суд является правом, а не обязанностью граждан. Чем больше ошибок и разногласий инженер устранит на досудебной стадии, тем больше вероятность успешного завершения процесса. По этой причине межевые работы могут проводиться несколько раз, вплоть до окончательного согласования границ.

При проведении межевания могут возникнуть следующие сложности:

• Неизвестно местонахождение собственника близлежащего участка. В данном случае уведомлять заинтересованные стороны о проведении процедуры следует через объявление в газете. Если после этого в течение 30 дней владелец не выходит на связь, границы считаются согласованными по умолчанию.
• Соседи не подписывают акт. В этом случае нужно письменное подтверждение отправления им уведомления. Если трижды будет получен отказ визирования документа, процедура проводится без их непосредственного участия.
• Межевой план, составленный ранее, вызывает подозрение. В этом случае соседи не согласны с установленными границами. Разобраться в этой ситуации поможет только суд.

Похожие записи:

• Уведомление о планируемом строительстве жилого дома
• Новое единое пособие на детей в 2023 году
• PRO расчеты по договорам ГПХ в 2023 году