Пленум ВС обсудил постановление о незаконной миграции
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пленум ВС обсудил постановление о незаконной миграции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Незаконная регистрация при въезде в страну встречается часто. Люди стремятся незаконно пересечь границу, чтобы остаться в РФ. Причины разные – от неблагополучной экономической ситуации в родной стране до желания просто хорошо зарабатывать.
Документы необходимые для пересечения российской границы
Документы, необходимые для пересечения границы:
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
- заполненная миграционная карта;
- виза (обязательно для граждан тех государств, у которых нет соглашений о безвизовом режиме с Россией).
При пересечении границы необходимо заполнить миграционную карту. Сюда необходимо внести анкетные данные гражданина, а также цель визита на российской земле. Миграционная карта нужна для подтверждения законности нахождения человека на территории России, и ее нужно сдать при выезде из страны. Еще один документ, который нужно заполнить при прохождении через границу это таможенная декларация. В ней содержится информация о человеке и товарах, денежных средствах, ценностях, которые он перевозит. Существуют определенные нормы на перевозку, и если эти нормы больше положенного, то гражданин обязан заполнить таможенную декларацию и уплатить пошлину. При получении визы также необходимо получить полис добровольного медицинского страхования (полис ДМС). Полис добровольного медицинского страхования (полис ДМС) не нужно приобретать:
- владельцам служебных и дипломатических паспортов, а также их гостям;
- иностранцам-госслужащим, которые прибыли в Россию по приглашению федеральных или региональных органов власти;
- иностранным гостям, которые не должны предоставлять полис добровольного медицинского страхования (полис ДМС) в соответствии с международными договорами.
Юридическая ответственность предусмотрена за большое количество нарушений в сфере миграции.Наиболее распространенные из них составляют три группы:
- правонарушения, связанные с установленным режимом пребывания нерезидентов в РФ;
- несоблюдения порядка предоставления-получения работы для иностранных граждан в российских компаниях;
- невыполнение требований законодательства в сфере учета мигрантов одной из сторон процесса.
В первую группу входят ряд проступков, связанных с порядком въезда-выезда и пребывания в Российской Федерации. К таковым законодатель относит:
- нарушение правил въезда в пределы территории РФ;
- нарушение режима, предусмотренного для лиц, проезжающих через РФ транзитом;
- отсутствие необходимых для проезда, передвижения и пребывания в пределах госграницы Российской Федерации документов;
- пропуск срока постановки на учет в госорган в сфере миграции;
- неправдиво указанная в миграционной карте или иных документах цель визита в страну;
- попытка получить право въезда в страну или решить иные проблемы путем предоставления неправдивой информации о себе, а также использование для этих же целей сфальсифицированных документов.
Все эти нарушения входят в разряд административных проступков. За них наступает неотвратимая юридическая ответственность. Даже если деяние не было выявлено сразу, и лицо не получило взыскание лично за время пребывания в державе, правонарушение вносится в базу МВД РФ для иностранцев и далее выступает серьезным препятствием для повторного посещения Российской Федерации. Такая ситуация является основанием для запрета на въезд в РФ.
По состоянию на 2021 год за перечисленные выше правонарушения предусмотрена такая юридическая ответственность, как штрафы и выдворение. Штраф может налагаться в размере от 2-ух до 5-ти тысяч рублей. Дополнительным (не обязательным, но возможным и в свете ужесточения миграционной политики РФ в 2021 вполне вероятным) взысканием может выступать выдворение за пределы Российской Федерации.
Крайне рекомендуется в случае допущения такого правонарушения сразу оплатить штраф. За несвоевременную уплату нарушителю может быть назначен штраф в двойном размере или даже помещение под административный арест.
Вторая группа – нарушения в сфере трудовых прав иностранных граждан и порядка осуществления ими трудовой функции на территории Российской Федерации. Со стороны нерезидента могут выражаться в:
- осуществлении любых работ без оформления в госорганах в сфере миграции соответствующего документа – патента или разрешения;
- несоблюдение ограничений, установленных для трудовой деятельности иностранных граждан.
Штрафы за такие деяния назначаются от 2-ух до 5-ти тысяч рублей, есть вероятность выдворения иностранных граждан.
Комментарий к Ст. 322 Уголовного кодекса
1. Деяние (ч. 1) состоит в незаконном фактическом перемещении через Государственную границу РФ. Незаконность перемещения определяется совершением его без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации либо без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Установление признаков деяния требует обращения к соответствующим положениям Закона РФ от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации», а также Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», закрепляющим процедуры и документы, необходимые для пересечения границы.
Способ пересечения границы может быть любой: переезд, перелет, переход и т.д.
2. Субъект преступления в ч. 1 — лицо, достигшее 16 лет, за исключением прибывших на территорию РФ иностранных граждан и лиц без гражданства для использования права политического убежища, если в действиях этих лиц не содержится иного состава преступления (примечание к ст. 322 УК).
3. В ч. 2 установлена ответственность за пересечение Государственной границы РФ при въезде иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в РФ заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Субъект специальный: иностранный гражданин или лицо без гражданства.
4. Если анализируемое деяние сопряжено с умышленным причинением потерпевшему тяжкого вреда здоровью или смерти (ч. 3), необходима дополнительная квалификация по ст. 111 или 105 УК.
Наказание за незаконное пересечение границы РФ в 2021 году
В качестве санкций предусмотрены следующие типы наказания:
- штраф;
- принудительные работы;
- лишение свободы.
Наказание определяет суд на основе оценки всех обстоятельств дела. Если преступление было совершено группой лиц, которые предварительно сговорились, или с применением насилия, то суд выберет более серьезную санкцию.
В некоторых ситуациях незаконного пересечения гос. границы Российской Федерации вполне можно обойтись уплатой штрафа. Как правило, его назначают в тех случаях, когда нет отягчающих обстоятельств. Типичной является ситуация, когда жители приграничных зон случайно переходят границу, собирая ягоды или грибы. Для них назначение штрафа или принудительных работ наиболее вероятно.
Размер штрафа может быть разным в зависимости от степени тяжести преступления.
- до 200 000 рублей — в общем случае;
- до 300 000 рублей — при пересечении государственной границы лицом, которому был запрещен въезд в Россию.
В случае пересечения государственной границы без отягчающих обстоятельств размер штрафа может исчисляться исходя из размера заработной платы виновного лица или любого другого его дохода за промежуток времени до 18 месяцев.
В определенных ситуациях незаконного пересечения границы РФ наказание не назначается. Связаны такие случаи с попытками иностранцев или лиц, не имеющих гражданства, получить статус беженца или политическое убежище на территории России. Это может понадобиться тем людям, которые бегут от войны или каких-то иных форм преследования на Родине.
Вопросы, связанные с получением статуса беженца, урегулированы специальным законом — это Федеральный закон «О беженцах» от 19.02.1993 г. № 4528-1-ФЗ. Также в РФ существует особое Положение, утвержденное Указом Президента РФ от 21.07.1997 г. № 746 (далее — Положение). Именно в нем определен порядок предоставления политического убежища тем, кто его ищет.
Согласно вышеназванным правовым документам предоставление статуса беженца или политического эмигранта возможно только после соответствующего обращения лица. С этой целью подается ходатайство, в котором требуется подробно изложить причины, побудившие человека искать убежище на территории Российской Федерации.
Подать такое ходатайство можно как на пограничном пункте, так и находясь уже на территории РФ (в Управление по вопросам миграции МВД по месту жительства).
При рассмотрении ходатайства государственные органы разбираются в ситуации и оценивают все обстоятельства дела. Статус политического эмигранта не предоставляется в следующих случаях:
- человека хотели наказать в стране его проживания за те действия, которые в соответствии с законами РФ считаются наказуемыми;
- действия лица на Родине противоречили принципам ООН;
- человек прибыл из той страны, где его не преследовали;
- были представлены ложные сведения;
- у человека есть гражданство той страны, в которой его не преследуют;
- иностранец прибыл в РФ в связи с плохой экономической ситуацией на его Родине.
Если человек не может вернуться в свою страну из-за таких обстоятельств, как преследование по признаку расы, религии, национальности, принадлежности к той или иной социальной группе, то ему необходимо просить не политического убежища, а статуса беженца.
Чтобы избежать уголовного преследования за пересечение государственной границы РФ без наличия действительных документов, которые давали бы право въезда, не стоит пытаться обмануть сотрудников пограничной службы, подделывать документы и тем более пытаться силой попасть на территорию страны. Рекомендуем заранее подготовить ходатайство и как можно подробнее описать обстоятельства, вынудившие вас покинуть родное государство.
Бывают ситуации, в которых иностранные граждане вовремя не уезжают из России в связи с тем, что такой выезд для них сопряжен с опасностью и риском лишиться на Родине здоровья или жизни за свои убеждения. В подобных ситуациях, когда срок разрешения на пребывание в стране истек, не рекомендуем скрываться от полиции. Необходимо как можно раньше подать ходатайство о предоставлении статуса беженца или политического убежища (в зависимости от ситуации).
Если вы попали в неприятную ситуацию, связанную с незаконным пересечением границы РФ, и вам требуется помощь компетентного юриста, обращайтесь к специалистам нашей компании. У нас работают опытные адвокаты, которые помогут вам вовремя подать документы и получить статус беженца или политического эмигранта.
В случае, если вы или кто-то из ваших родственников незаконно пересекли границу России и не имеете оснований для получения вышеназванных статусов, наши юристы помогут отстоять ваши права в суде. Они сделают все возможное для того, чтобы наказание по ст. 322 УК РФ было минимальным. Звоните нам или оставляйте свое сообщение, используя онлайн-форму, которую вы найдете на нашем сайте.
- Правовые основы деятельности
- Нормативные акты
- Постановления Европейского Суда по правам человека
- Судебная практика
- Конституционный Суд
- Верховный Суд
- Научно-методические материалы
- По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
- По иным вопросам надзорной деятельности
- Статистические данные
- Об использовании выделяемых бюджетных средств
- О деятельности органов прокуратуры
Статья 322. Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации
Миграционные карты позволяют контролировать въезд и выезд иностранных граждан. Просрочка МК является нарушением действующего законодательства.
Чтобы наказать иностранных граждан за несоблюдение установленных норм, предусмотрены штрафные санкции. Их размер зависит от длительности просрочки, от региона, количества просрочек.
Если мигрант не произвёл пролонгацию миграционной карты в положенные сроки, выписывается штраф в размере 5000 рублей.
Правда есть ряд нюансов, влияющих на его формирование:
- иностранец по уважительной причине не смог вовремя узаконить своё пребывание РФ, например, находился в больнице (предоставляется справка);
- планирует ли мигрант получить разрешение на временное проживание;
- длительность просрочки.
В Москве и Московской области, а также в северной столице придётся заплатить около 7000 рублей. Если иностранец нарушает закон несколько раз за год, штраф составляет от 5000 до 7000 рублей.
Депортация из страны возможна по следующим причинам:
- Противозаконные действия.
- Указание в миграционной карте заведомо ложных данных.
- Поведение, противоречащее законным нормам, на территории Москвы, Санкт-Петербурга и их областей.
- Неоднократные правонарушения.
Известно, что принудительное выдворение из страны – мероприятие, требующее больших затрат, что невыгодно для государства.
Приветствуется выезд из страны на добровольной основе, но, когда человек является преступником, приходится его депортировать.
Для иностранных нарушителей установлены новые правила:
- Если человек находился незаконно в стране более 4 месяцев, ему нельзя приезжать в Россию в течение 3 лет.
- Когда сроки нарушены на 270 дней, пересекать границу РФ запрещается на 5 лет.
- 10-летнее ограничение накладывается, если мигрант находился в России более года.
Чтобы избежать проблем и возможной отсылки, рекомендуется заранее побеспокоиться о законности нахождения в России.
Стоит задуматься о получении или статуса беженца. Актуален вариант оформления разрешения на временное проживание.
В первом случае подаётся заявление с пакетом документом, и мигрант сможет жить в России на протяжении 3 лет, пока, например, не решит, как поступать дальше.
Он может оформить вид на жительство, что ведёт к получению гражданства РФ в дальнейшем. В противном случае придётся уехать из страны.
Статус беженца актуален для жителей Украины по причине боевых действий на территории их страны. Также рассматриваются лица, ищущие политическое убежище или бегущие из своих стран по причине расовых, религиозных гонений.
Подобный статус позволит находиться в России 5 лет.
Чтобы продлить активность миграционной карты, можно покинуть страну и через день вернуться обратно. Граждане из стран СНГ могут постоянно оставаться на территории РФ в течение 3 месяцев (90 дней).
Если лица из Беларуси, Армении, Киргизии или Казахстана приезжают в Россию максимум на 30 дней, им не требуется заполнения миграционной карты.
Военные граждане, поступившие на службу в российскую армию, получают гражданство автоматически. Другие группы иностранных лиц могут подать прошение на получение гражданства, отказавшись от подданства своей страны.
Мигранта, приехавшие учиться в Россию, имеют полное право получить пролонгацию срока пребывания.
Иностранцы, которые планируют осуществлять рабочую деятельность в России, должны иметь патент, тогда возможно продление на 12 месяцев. Время пребывания обычно увеличивается, если работодатель решил заключить новый трудовой договор.
Когда у миграционной карты завершается срок действия, желательно добровольно покинуть Россию. Если просрочки не удалось избежать, а вернуться хочется, требуется оплатить штраф, и подать прошение на пролонгацию МК.
Известно, что гражданина Российской Федерации нельзя выгнать из страны, даже если он является особо опасным человеком для общества. Так гласит закон.
Депортация – это выдворение иностранца из РФ в принудительном порядке, как правило, под конвоем.
Кто подлежит изгнанию:
- Лица, неоднократно нарушившие законы и правила РФ.
- Мигранта, находящиеся на территории России по фальшивым документам.
- Иностранцы, у которых просрочена МК, РВП или ВНЖ.
- Граждане, пересёкшие границу в обход, не посетив пограничный контроль.
- Лица, живущие в РФ без регистрации.
Мигрант должен уехать из нашей страны на протяжении 15 суток, когда вид на жительство или временное разрешение деактивировано.
Когда по закону решено сократить сроки пребывания в РФ, мигрант обязан уехать в установленный срок – 3 дня. Обычно это происходит, когда просрочено ВРП.
По закону иностранцы могут избежать выдворения, если они:
- беженцы;
- искали политическое убежище;
- граждане, в родной стране которых идёт война;
- лица, запросившие статус беженца;
- работники консульств и дипломатических учреждений.
Если иностранец не покидает страну в добровольной форме, он подлежит принудительному выдворению.
Процессом депортации занимаются исполнительные органы и отделения миграционной службы регионального уровня.
Сначала иностранец привозится по месту вынесения судебного решения, далее отправляется для отправления за границу России.
Процедуру депортации оплачивает:
- Иностранец.
- Приглашающая компания-работодатель, если выявлены нарушения в составлении трудового соглашения.
- Консульство родной страны иностранца, если оплату не может произвести мигрант или принимающая сторона.
- Россия, если не удаётся найти связь с приглашающей стороной.
Опишем процесс:
- Уведомляется исполнительный орган, ведающий делами с иностранными гражданами.
- Далее информируется консульство или дипломатическое представительно страны мигранта.
- Иностранец отправляется в специальное помещение на 2 суток до вынесения судебного решения.
- После вынесенного вердикта есть 36 часов, чтобы доставить мигранта в пункт пересечения государственной границы.
- Происходит высылка из страны.
Иностранец имеет право обжаловать судебное решение, на что предусмотрено 10 суток.
Чтобы доказать свою невиновность, придётся нанять хорошего юриста или привести особые аргументы.
Например:
- иностранцу необходимо специализированное лечение, которое он может получить только в России;
- мигрант заключил брак с подданным РФ;
- человек имеет российских родственников;
- иностранцу предстоит обучение в одном из вузов страны;
- подан официальный запрос на временное разрешение или вид на жительство;
- человек имеет патент на работу для мигрантов.
Однако такие причины не являются гарантией отмены депортации.
После высылки повторный въезд недоступен в течение нескольких лет.
Документы необходимые для пересечения российской границы
Документы, необходимые для пересечения границы:
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
- заполненная миграционная карта;
- виза (обязательно для граждан тех государств, у которых нет соглашений о безвизовом режиме с Россией).
При пересечении границы необходимо заполнить миграционную карту. Сюда необходимо внести анкетные данные гражданина, а также цель визита на российской земле. Миграционная карта нужна для подтверждения законности нахождения человека на территории России, и ее нужно сдать при выезде из страны. Еще один документ, который нужно заполнить при прохождении через границу это таможенная декларация. В ней содержится информация о человеке и товарах, денежных средствах, ценностях, которые он перевозит. Существуют определенные нормы на перевозку, и если эти нормы больше положенного, то гражданин обязан заполнить таможенную декларацию и уплатить пошлину. При получении визы также необходимо получить полис добровольного медицинского страхования (полис ДМС). Полис добровольного медицинского страхования (полис ДМС) не нужно приобретать:
- владельцам служебных и дипломатических паспортов, а также их гостям;
- иностранцам-госслужащим, которые прибыли в Россию по приглашению федеральных или региональных органов власти;
- иностранным гостям, которые не должны предоставлять полис добровольного медицинского страхования (полис ДМС) в соответствии с международными договорами.
Статья 322.1 УК РФ. Организация незаконной миграции
- Организация незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации — наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот двадцати часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.
- Те же деяния, совершенные: а) организованной группой; б) в целях совершения преступления на территории Российской Федерации, — наказываются лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Статья 326 УК РФ. Подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства
- Подделка или уничтожение идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя, а также подделка государственного регистрационного знака транспортного средства в целях эксплуатации или сбыта транспортного средства, использование заведомо поддельного или подложного государственного регистрационного знака в целях совершения преступления либо облегчения его совершения или сокрытия, а равно сбыт транспортного средства с заведомо поддельным идентификационным номером, номером кузова, шасси, двигателя или с заведомо поддельным государственным регистрационным знаком либо сбыт кузова, шасси, двигателя с заведомо поддельным номером — наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
- Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, — наказываются обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
ВС разъяснил, когда можно не наказывать за незаконное пересечение госграницы
Российские суды могут освобождать от наказания граждан по статье о незаконном пересечении госграницы, если это деяние было малозначительным. Об этом говорится в постановлении Пленума ВС РФ «О судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией».
Пленум Верховного суда ранее уже обсуждал этот вопрос, однако в итоге документ был направлен на доработку для исправления различных неточностей. В итоге замечания и предложения поступили из правового управления президента России, Генеральной прокуратуры и Федеральной службы безопасности, после чего проект был доработан.
В новой редакции постановления приведено новое разъяснение того, что можно считать общественно опасным деянием, предусмотренным ст. 322 УК РФ о незаконном пересечении границы. К таковым относятся пересечение границы без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством РФ, или пересечение границы лицом, въезд которому в страну не разрешен по каким-либо причинам.
Пересечение границы без действительных документов может быть квалифицировано и как деяние, совершенное с использованием заведомо поддельных бумаг (например, документов с внесенными ложными сведениями о личности владельца, включая его фамилию, имя, отчество, дату рождения) либо с использованием подлинных документов, принадлежащих другому лицу.
Пленум напоминает, что преступления, предусмотренные ст. 322 УК РФ (незаконное пересечение государственной границы РФ), могут совершаться только с прямым умыслом. При этом обвиняемый должен осознавать факт пересечения им государственной границы с нарушением установленных требований. Преступления признаются оконченными с момента фактического пересечения линии госграницы независимо от места и способа совершения этого преступления.
«При квалификации содеянного по части 2 статьи 322 УК РФ суду необходимо установить, что иностранный гражданин или лицо без гражданства были осведомлены о том, что въезд в Российскую Федерацию им не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством», — отмечает Пленум ВС.
К примеру, в документе подозреваемого могут быть отметки о запрещении въезда в Россию.
Также Пленум Верховного суда разъясняет понятие «организация незаконной миграции» — под ней понимается «умышленное совершение действий, создающих условия для осуществления одним или несколькими иностранными гражданами или лицами без гражданства незаконного въезда в Российскую Федерацию, незаконного пребывания в Российской Федерации, незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации, включая въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан по туристическим визам с целью незаконной миграции в другое государство с использованием территории Российской Федерации в качестве транзитной».
После замечаний от различных ведомств полностью переработан пункт постановления Пленума о фиктивной регистрации.
«По смыслу статьи 322.2 УК РФ фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства либо фиктивной регистрацией иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства является фиксация в установленном порядке органами регистрационного (миграционного) учета факта нахождения гражданина Российской Федерации в месте его пребывания или месте жительства в жилом помещении в Российской Федерации, факта нахождения иностранного гражданина или лица без гражданства в месте его жительства в жилом помещении в Российской Федерации на основании представления в эти органы заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо при отсутствии у данных лиц намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо при отсутствии у собственника или нанимателя жилого помещения намерения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанных лиц», — говорится в новой редакции документа.
При этом за фиктивную регистрацию или незаконную миграцию (без квалифицирующих признаков) могут и не наказать, если это деяние не было общественно опасным.
«При решении вопроса о том, является ли деяние малозначительным, судам необходимо учитывать, в частности, мотив и цель, которыми руководствовался обвиняемый (подсудимый), его отношения с лицом, в связи с которым были нарушены положения миграционного законодательства (например, при фиктивной регистрации близкого родственника по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации», — заключает ВС.
Вместе с тем из постановления исключен пункт о том, что пересечение государственной границы России при чрезвычайных обстоятельствах не образует состава преступления. Ранее к обстоятельствам, освобождающим от уголовной ответственности, предлагалось отнести несчастный случай, аварию, стихийное бедствие, угрожающее безопасности судна.
Незаконное пересечение государственной границы РФ (ст. 322 УК РФ)
Непосредственным объектом преступления является установленный порядок пересечения физическими лицами государственной границы РФ.
Порядок пересечения государственной границы РФ при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию регулируется Законом РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» и Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Государственная граница РФ есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, т.е. пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации.
Выше анонсированная уголовная ответственность устанавливается статьёй 322, которая в 2012 году претерпела существенные изменения и дополнения в виде введения в состав новой части под номером 3. В настоящее время положения данной статьи с учётом всех изменений выглядят следующим образом:
- Пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации либо без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Часть 1 статьи 322 УК РФ подразумевает любое фактическое пересечение установленных границ России любым из возможных способов в любом направлении (въезд или выезд) при следующих обстоятельствах:
- отсутствие документов установленного образца на право въезда или выезда;
- отсутствие необходимого разрешения на право въезда или выезда.
Документы, упомянутые выше — это паспорт гражданина РФ, дипломатические и служебные паспорта, а также паспорт моряка. В силу отсутствия фактического разделения субъектов данного преступления по гражданской принадлежности, по части 1 ими могут быть как граждане РФ, так и граждане других стран. Соответственно для них определён иной список документов установленного образца, к ним относятся виза или вид на жительство.
Итак, для начала необходимо определиться с тем, что же считается государственной границей РФ. Для ответа на этот вопрос следует обратиться к положениям статьи 1 Закона РФ от 1 апреля 1993 г. N 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации», в которых указано:
Государственная граница Российской Федерации есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации.
Следовательно, защита вышеупомянутых линий крайне важна для обеспечения безопасности страны в целом, а в случае их нарушения виновных ожидают самые серьёзные правовые последствия в виде несения уголовной ответственности. Пояснить и привести все имеющиеся нюансы в рамках отдельно взятой статьи невероятно сложно, если в принципе возможно, но для понимания состава рассматриваемого преступления этого и не требуется, а достаточно лишь разобрать положения Уголовного Кодекса РФ. Именно об этом и пойдёт речь далее.
Запрет на въезд в рф и выдворение: причины, порядок, сроки
России. На каждом контрольно-пропускном пункте нашей страны есть списки людей, которые не имеют права пересекать границу. Это лица:
- должники, сумма долга которых превышает 10 тысяч рублей по всем видам задолженности, вплоть до коммунальных услуг и штрафов ГИБДД;
- призывники, солдаты, проходящие срочную или альтернативную службу в рядах армии России;
- служащие ФСБ и госслужащие других спецслужб;
- осужденные лица (до полного истечения срока наказания и снятия судимости), подсудимые, следствие по которым не завершено, подозреваемые в совершении преступления;
- лица, уклоняющиеся от исполнения судебных решений;
- лица, предоставившие заведомо ложные сведения при оформлении документов на выезд а границу;
- лица, имеющие доступ к государственной тайне.