Закон о тишине — 2023: когда можно шуметь
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине — 2023: когда можно шуметь». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Текущая редакция закона о тишине в Московской области с 1 января 2023 года предусматривает точные временные рамки, которые определяют: до скольки можно шуметь, до скольки можно делать ремонт и до скольки можно громко слушать музыку в Московской области.
Действия, не нарушающие закон о тишине
Отдельный перечень действий закон не относит к нарушениям, и ответственность в данном случае не предусматривается.
Положения закона не имеют силы в обстоятельствах, когда кто-либо (гражданин, должностное или юр. лицо):
- действует в целях предотвращения совершения правонарушений (преступлений), ликвидирует последствия аварийных и чрезвычайных ситуаций, бедствий;
- проводит работы, направленные на обеспечение безопасности населения, отдельных граждан, обеспечивает функционирование объектов, выступающих важными элементами системы жизнеобеспечения населения;
- проводит мероприятия массового, публичного характера. К ним относят спортивные и культурные мероприятия, обряды (церемонии);
- совершает действия, ответственность за которые предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях;
- при проведении работ по уборке территории муниципального образования, в том числе в зимний период (изменения от 13 июня 2019 года).
Куда обращаться в случае нарушений
Иногда в жилых помещениях многоквартирных домов закон о тишине не соблюдается жильцами. Громкая музыка, сверление, ремонтные работы в запрещенное время нарушают тишину. Бывает, что шумные работы не дают уснуть, когда уже далеко за полночь. В таких случаях можно:
- Позвонить на пульт дежурного по телефону полиции. Наряд быстро прибудет на место, чтобы остановить правонарушение. Будет составлен протокол об административном нарушении закона.
- Вызвать специалиста Роспотребнадзора, чтобы тот выполнил замеры шума. Если звуки громче положенного по 52-ФЗ уровня, то будет составлен акт. На его основании можно будет обратиться в суд для вынесения решения по факту нарушения законодательства.
- Обратиться к участковому. Он будет обязан отреагировать. Тогда ему предстоит посетить шумных жильцов и провести с ними профилактическую беседу. Квартиру с шумными жильцами, которые постоянно сверлят, делают ремонт или музицируют в неположенное законом время, могут поставить на учет.
Когда нельзя нарушать тишину и покой граждан
Текущая редакция закона о тишине в Московской области с 1 января 2023 года предусматривает точные временные рамки, которые определяют: до скольки можно шуметь, до скольки можно делать ремонт и до скольки можно громко слушать музыку в Московской области.
Нельзя выполнять шумные действия, беспокоящие граждан, по будним дням (с пн. по пт.) — до 8:00 часов и после 21:00, а также в выходные (с сб. по вс.) и в праздничные нерабочие дни до 10:00 часов и после 22:00 часов.
- пользоваться устройствами, воспроизводящими или усиливающими звуковые сигналы, включая установленные на ТС, или в объектах, предназначенных для торговых целей, общепита, для проведения досуга;
- громко петь, кричать, свистеть, ругаться или играть на музыкальных инструментах;
- проводить работы (ремонтные, земляные, разгрузочные, строительные и прочие) с помощью тех. устройств и механических приспособлений.
Закон о тишине днем в Московской области определяет отдельное время с 13:00 до 15:00 часов — тихий час.
В это время в пределах объектов, установленных законом (квартир, МКД, частных домов, жилых помещений и общежитий, а также помещений для общего использования в многоквартирных домах), не допускаются такие шумные действия:
- громкое воспроизведение и усиление с помощью устройств звуков (в том числе с помощью сигнала транспорта) в торговых объектах и объектах, предназначенных для организации досуга граждан, питания;
- ремонтные работы, перепланировка или переустройство в жилье и помещениях нежилого типа.
Указанный период — это установленный законом тихий час в Московской области. Поэтому всем, кто выполняет дома ремонтные работы, необходимо организовывать в данный период перерыв. В противном случае нарушителям грозит штраф.
Нельзя выполнять ремонт и прочие шумные работы в жилых и нежилых помещениях, если такие действия нарушают тишину и создают беспокойство для граждан:
- до 09:00 часов и после 19:00 часов по будним дням;
- до 10:00 часов и с 19:00 часов в субботу;
- круглые сутки в воскресенье и по праздникам.
Дмитрий Шевченко, партнер юридического бюро «Замоскворечье»:
— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.
Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производственные объекты либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.
Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.
При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.
Тишина в выходные и праздничные дни ()
В воскресенье и официальные календарные праздники шуметь запрещено в принципе. Единственное исключение – это ночь Нового года и 1 января. В эти даты допустимы громкие звуки.
В субботу запрет распространяется на ночные часы – с 10 вечера до 10 утра. Некоторые регионы добавляют к этому периоду еще и 2-3 дневных часа тишины.
Исключения закон также предусматривает. Шум не будет нарушать закон, если:
- производится во время официальных массовых мероприятий разного характера (религиозные, спортивные и т.д.);
- вызван аварийными работами;
- стал следствием иных действий, не выходящих из рамок правового поля.
Строительство и ремонт
Это отдельный источник грохота, которому следует уделить особое внимание
График ремонтно-строительных работ должен быть ориентирован на часы без звукового ограничения.
Такой период отличается от общего ограничения. Причем неважно какие это работы — тихие и деликатные, либо влекущие гул и вибрации. И даже не важно кем они проводятся: строительная бригада или хозяин квартиры самостоятельно. Поэтому, когда можно сверлить в квартире в подмосковье не зависит от:
- степени гвалта;
- профессиональных качеств ремонтника;
- используемых инструментов;
- результата работ.
Любые рем.строй мероприятия считаются шумоопасными. И посему нужно строго привязываться к дозволительному времени.
Итак, строительные работы в жилых домах не проводят:
- В будни с 19.00 до 09.00 и с 13.00 до 15.00;
- На праздниках и в выходные дни деятельность запрещена;
- В субботу (этот день исключается из выходных дней) можно трудиться с 19.00 до 10.00 и с 13.00 до 15.00.
Какой уровень шума предельно допустим
В законе №42 от 12.06.2002, действующего на территории Москвы, прописаны нормативы, позволяющие определять эквивалентный и предельно допустимый уровень шума. Показатели эквивалентного уровня меньше максимального. К ним относят издаваемый шум, который не меняется в течение определенного периода времени.
|
Место |
Период времени |
Эквивалентные показатели |
|
В квартире в многоквартирном доме |
7:00-23:00 23:00-7:00 |
40 децибел 30 децибел |
|
На территории, которая находится вблизи жилых домов |
7:00-23:00 23:00-7:00 |
55 децибел 45 децибел |
|
На площадках для отдыха, прилегающих к жилым домам |
круглосуточно |
45 децибел |
Альтернативные источники шума
Бывает и такое, что у вас идеальные соседи. Но спокойствие тихих семейных вечеров или раннего воскресного утра портит то шум от вентиляции, то вывоз мусора в ночное время. Не стоит мириться и с этим. Если шум исходит от зданий или объектов рядом с вашим домом, нужно выяснить источник и приступать к следующим действиям:
✓
Пожаловаться на шум, сопровождающий стройку соседнего объекта (например, в Департамент природопользования и охраны окружающей среды вашего города)
✓
Если беспокоит шум от погрузочно-разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте — обратитесь в Роспотребнадзор. То же самое касается шума от предприятий (в том числе и ТЭЦ), шума от транспортных путей или аэродрома неподалеку от вас
✓
Пожаловаться на грохот от вывоза мусора в неурочное время, а также шум от коммунальной техники, можно в префектуру округа или в управу вашего района
✓
Если мешает шум инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в управление Роспотребнадзора. То же самое стоит сделать, если вам мешает шум, исходящий от торговых объектов, встроенных в многоквартирные дома, либо пристроенных к ним
Если вместо соседей шумные магазины
Если же беспокоят жильцов не соседи, а шумные предприятия, то на такой шум жалуются в Роспотребнадзор. Только этот орган проводит официальные замеры уровня шума и протоколирует полученные данные. При выявлении нарушений правонарушители привлекаются к административной ответственности.
Что делать с шумящими магазинами, если нарушения происходят систематически — фиксировать правонарушения через Роспотребнадзор и обращаться в прокуратуру или суд. Не помешает в такой ситуации подать коллективную жалобу от максимально возможного числа жильцов вашего дома. Единичная частная жалоба — это один момент, но если на магазин жалуется весь дом, то деятельность предприятия явно противоречит установленным требованиям.
Если же шум сопряжен с еще какой-то незаконной деятельностью, то зависимо от ее характера допустимо обращение в ФНС, полицию или прокуратуру в целях проверки наличия признаков составов иных правонарушений или даже преступлений.
Федеральные нормы о тишине
В ч. 1 ст. 23 ФЗ № 52 от 30-го марта 1999-го года (далее – ФЗ № 52) четко сказано – жилые помещения по уровню допустимого шума должны отвечать санитарным требованиям, представленным в Приложении 3 к Постановлению № 64 от 10-го июня 2010-го года “Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10”.
В этом Приложении представлена таблица, из которой можно узнать, что:
- в дневное время в квартирах уровень звука не должен быть более 40 Дба;
- в ночное время – не свыше 30 Дба.
На территориях, относящихся к многоквартирному дому, максимальный уровень шума может быть чуть выше:
- в дневное время суток – не свыше 55-ти Дба;
- в ночное – не свыше 45-ти Дба.
Штрафные санкции за нарушение закона
При несоблюдении норм закона о тишине нарушитель спокойствия должен будет заплатить штраф, предусмотренный КоАП Московской области. В статье 3.1 главы 3 данного документа говорится о том, что нарушителей спокойствия ждет наказание в виде устного предупреждения или наложения штрафа. Причем размер денежного взыскания может значительно различаться в зависимости от статуса нарушителя.
Так, для физических лиц штрафы выписываются по следующей схеме:
- в первый раз – от 1 000 до 3 000 рублей;
- повторно в течение года – 4 000 рублей;
- от трех раз и более в течение 12 месяцев – 5 000 рублей.
Для должностных лиц сумма взысканий увеличивается:
- в первый раз – от 5 000 рублей до 10 000 рублей;
- второе нарушение – от 15 000 до 30 000 рублей;
- третье и последующие – 50 000 рублей.
Ответственность за нарушение покоя граждан — положение закона о шуме и режима тишины в 2022 году
Наиболее от шума страдают граждане, проживающие в многоквартирном доме. Там где тонкие стены нет никакого покоя от соседей не только в выходные, но и в рабочие дни тоже. Особенно в выходные дни января. Хотя новый закон о шуме дает возможность нарушения тишины 1 января, а вот в остальные выходные месяца придется все-таки не шуметь. Но давайте обо всем по порядку. Закон четко прописывает уровень шума в децибелах и обеспечение тишины по временным рамкам. Более подробно о нарушении тишины и покоя граждан днем, в выходные дни, в ночное время в РФ в 2022 вы можете прочитать на нашем сайте. Давайте рассмотрим, какое именно нарушение тишины карается согласно закона 2022 в РФ:
- введен так называемый «тихий час» на все дни недели в дневное и вечернее время (с часу до трех часов дня и с 19.00 до 9.00 утра нельзя заниматься ремонтом);
- вышеуказанные ограничения распространяются также на выходные и праздничные дни, установленные законами РФ (кроме 1 января);
- значительное увеличение штрафов, как на простых граждан, поднимающих шум и днем и ночью, так и на юридических лиц, и на общественные, государственные и коммерческие предприятия и организации;
- было предложено заниматься разрешением проблем с нарушителями (днем, в процессе совершения деяния и также днем, после ночных происшествий) сотрудникам Мосжилинспекции и т.д.
- более подробно со всеми положениями закона о шуме вы сможете ознакомиться, изучив его.