Кто оплачивает сверхнормативное потребление по общедомовым нуждам
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто оплачивает сверхнормативное потребление по общедомовым нуждам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если общедомовой прибор учета уже установлен, но плата за ОДН начисляется по нормативам, собрание собственников тоже потребуется, подчеркивает Ирина Булгакова. «Надо провести общее собрание, где нужно определить, какой способ из начислений перерасчета за ОДН выбрать. Например, можно весь год расходы на ОДН считать по среднему показателю, а в конце года корректировать. Делать корректировку можно чаще: через определенные периоды, можно и каждый месяц по факту считать», — пояснила она.
Изменится ли порядок взыскания долгов по ЖКХ
Нет, порядок взыскания задолженности по коммуналке не меняется. Как и ранее, должнику будут направлять претензии и требования, заявления на судебные приказы и иски. Принудительным удержанием начнут заниматься приставы. Собственник (наниматель) может списать долги по ЖКХ через судебное или внесудебное банкротство.
Наши юристы помогут вам в защите от взыскания задолженности по услугам ЖКХ, при взаимодействии с судами и приставами. Также мы разъясним основания для списания долгов через банкротство, поможем оформить документы для этой процедуры.
Можно ли сэкономить на оплате общедомовых нужд
Сэкономить на общедомовых нуждах можно лишь за счет снижения потребления ресурсов, при наличии в доме индивидуальных приборов учета.
Сделать это возможно при помощи:
- Сокращения потребления холодной воды. В основном она уходит на уборку подъездов и полив зеленых насаждений возле дома. Уменьшить расход можно, однако в большинстве случаев это не целесообразно.
- Сокращения потребления горячего водоснабжения. Как правило, здесь подразумевается уменьшение количества мероприятий на подготовку дома к отопительному сезону. При проверке системы отопления, происходит большая потеря воды, что увеличивает затраты жильцов дома.
- Уменьшение количества потребляемой электроэнергии. Лампочки в подъезде, домофоны и лифты тратят приличное количество электричества, оплачивать которое приходится владельцам квартир. Временное отключение позволит сэкономить хорошие деньги.
Чего ждать жителям, не сделавшим свой выбор?
Теперь жители многоквартирных домов с выбранной и реализованной формой управления, оборудованных общедомовыми приборами учета, могут выбрать один из возможных вариантов расчета за электрическую энергию, потребляемую на общедомовые нужны:
- Вариант № 1. Рассчитываться за фактические объемы ОДН ежемесячно.
- Вариант № 2. Рассчитываться за ОДН, определяемый исходя из статистики среднемесячного потребления, с последующим перерасчетом по итогам года.
- Вариант № 3. Рассчитываться за ОДН исходя из утвержденных нормативов потребления с последующим перерасчетом по итогам года.
Оплата одн при прямых договорах с ресурсоснабжающими организациями 2021 год
В статье 157.2 ЖК РФ говорится о прямых договорах, которые собственники заключают с РСО, даже если в доме выбрана управляющая организация. Речь идет именно о коммунальных услугах. Следовательно, никаких прямых договоров с РСО на поставку коммунального ресурса быть не может.
По решению общего собрания собственники заключают договор с РСО. Но управляющая организация все равно обязана заключить с РСО договора на поставку коммунального ресурса на ОДН !
Новая редакция Жилищного кодекса РФ вступает в силу 1 июля 2021 года. Законодатели изменили порядок взимания платы за коммунальные услуги, а также определили особенности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
Управляющие компании не хотели, а часто и не могли, оплачивать неучтенные по счетчикам жильцов или по нормативам услуги. Так, представители Министерства ЖКХ Ставропольского края одними из первых рассчитали и официально утвердили нормативы на потребление ОДН.
Электричество по ОДН = (Значения, зафиксированные на электросчетчике – Совокупное количество электроэнергии, потребленной в нежилых квадратных метрах, которые не относятся к общедомовому имуществу – Совокупное количество ресурса во всех жилых квартирах, где монтированы счетчики – Объем использованной электроэнергии и квартирах, где нет счетчиков) × Площадь квартиры × Площадь всех квартир в многоэтажном доме.
Ежегодно Правительство страны рекомендует региональным властям повышать стоимость жилищно-коммунальных услуг минимум на процент, свойственный инфляции.
Кроме того, субъекты наделены правом вносить коррективы в действующие значения. Стандартно в столице страны устанавливаются повышенные нормативы.
Причина состоит в том, что каждый год повышается стоимость работ ресурсоснабжающих компаний.
Принятый законопроект разрешает множество сложных вопросов накопившихся в сфере управления ЖКХ. Он защищает интересы простых граждан, а также ресурсоснабжающих организаций. Ранее нередки были случаи отключения целых многоквартирных домов – по причине задержки выплат от УК. При этом жильцы свои долговые обязательства исполняли в срок, без каких-либо задержек.
Кроме того, жильцы теперь сами имеют право выбирать поставщика услуг. Например, вывоз мусора может осуществляться разными компаниями. Благодаря принятию нового закона сегодня сами граждане будут иметь право выбирать юридическое лицо, занимающееся работой с отходами. В данном сегменте ЖКХ присутствуют определенные проблемы.
За счет нового законопроекта будет создана здоровая конкуренция в сфере утилизации отходов.
7. Прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников. Ресурсоснабжающая организация может перенести данный срок (указанный в решении собрания), но не более, чем на 3 месяца.
О переносе срока ресурсоснабжающая организация должна уведомить лицо (по инициативе которого было созвано общее собрание) не позднее 5 рабочих дней с момента получения копий решения и протокола общего собрания собственников.
Расчет стоимости горячей воды для РСО
В соответствии с пп. «а» п. 21 Правил заключения договоров ресурсоснабжения объем коммунального ресурса, поставляемого в МКД, оборудованный ОПУ, определяется на основании показаний указанного счетчика за расчетный месяц за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в МКД по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с РСО (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются ОПУ). Вместе с тем условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом Правил предоставления коммунальных услуг и иных нормативных правовых актов РФ (п. 13 указанных Правил).
Специальные правила о порядке расчета объема коммунального ресурса в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду в нормативном акте отсутствуют. Не возникает никаких вопросов по этому поводу, если ОПУ учитывает лишь объем поставленной в дом горячей воды. В данном случае, полагаем, объемы теплоносителя и тепловой энергии будут определяться так:
- объем воды, поставленной в дом, — по показаниям ОПУ;
- объем тепловой энергии — как произведение объема горячей воды и утвержденного норматива потребления тепловой энергии на подогрев воды.
Итак, суды признавали правильным расчет РСО, согласно которому объем тепловой энергии, поставленной в дом в составе горячей воды, определялся на основании показаний ОПУ, при условии что:
- МКД оснащен ОПУ, который допущен к эксплуатации в установленном порядке и в отношении которого отсутствуют сведения о неисправности, более того, управляющий МКД снимал и передавал РСО показания такого счетчика (в части объемов поставленного теплоносителя и тепловой энергии);
- между управляющим и РСО заключен договор теплоснабжения, согласно которому РСО поставляет в дом тепловую энергию;
- для РСО утвержден двухкомпонентный тариф.
В Постановлении АС УО от 17.11.2016 N Ф09-9846/16 по делу N А60-43494/2015 указано: «Неприменение при расчете за потребленный коммунальный ресурс надлежащего качества показаний общедомового прибора учета нивелирует требования законодателя об обязательном учете фактически потребляемых энергетических ресурсов и не соответствует цели правового регулирования отношений по энергосбережению» . Добавим, в этом же случае УК отмечала, что ОПУ не измеряет непосредственно объем тепловой энергии, а вычисляет его по формулам, в связи с чем указанный объем не может быть определен по показаниям прибора учета, а должен быть рассчитан по нормативу на подогрев воды. Однако суд не принял этот довод.
Например, в Магаданской области сложилась обширная судебная практика по этому вопросу. За последние два года прокуратура в массовом порядке оспорила в судах действия ОАО «Магаданэнерго» по начислению и взиманию с нанимателей и собственников квартир оплаты за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды. Все суды прокуратура выиграла (в частности, АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МАГАДАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 23.04.2013 ПО ДЕЛУ N 2-84/2013, 33-423/2013; АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МАГАДАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 24.09.2013 N 33-873/2013 ПО ДЕЛУ N 2-2546/2013; АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДЕБНОЙ КОЛЛЕГИИ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МАГАДАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 29 АПРЕЛЯ 2013 ГОДА ПО ДЕЛУ № 2-824/2013, № 33-449/2013; АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДЕБНОЙ КОЛЛЕГИИ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МАГАДАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 28 АВГУСТА 2013 ГОДА ПО ДЕЛУ № 2-2617/2013, № 33-817/2013).
Судебная практика складывается в пользу управляющих организаций, которые отвечают за состояние инженерных сетей, устранение утечек, предотвращение незаконных подключений и иных форс-мажоров и несут обязательства по эффективному управлению энергозатратами. Иную позицию занимают энергосбытовые компании, доказывающие, что ресурсоснабжающие организации (РСО) вправе начислять и взимать ОДН, если управляющие компании не выполняют предписанные законом обязанности.
Судебная практика по начислению одн на водоснабжение
— отсутствие достоверных данных о реальном потреблении воды в части жилых и (или) не-нежилых помещений многоквартирного дома. Подобная ситуация складывается в следующих случаях:
а) потребитель жилого и (или) нежилого помещения не предоставляет показания индивидуальных приборов учета или предоставляет их ресурсоснабжающей организации в истекшие сроки для формирования расчётов ОДН. При этом первые три месяца для потребителей жилого помещения и (или) два месяца для потребителей нежилого помещения начисления производятся по среднему расходу (которое уже может не соответствовать действительному потреблению в данном периоде), а затем и вовсе по нормативу на количество прописанных для жилых помещений и (или) нежилых помещений «в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о водоснабжении». Причем зачастую в квартире может быть зарегистрирован 1 человек или вовсе отсутствовать зарегистрированные, а по факту проживает семья 3-4 человек. Соответственно, разница между начисленным нормативом на одного человека и их реальным расходом воды относится на долю общедомового потребления;
— потери воды на внутридомовых инженерных сетях в следствии изношенности или аварии. Если учесть, что по некоторым оценкам около 80% сетей в жилищном фонде нашей страны изношено, то утечки в стояках – это не редкость.
Нормы водоотведения на ОДН
Постановление № 306 от определяет методы и порядок установки нормативов холодного и горячего водоснабжения/водоотведения в случае, если дом не оборудован поквартирными приборами учета.
Предельные нормативы на оплату общедомовых нужд по всем видам услуг устанавливаются органами местного самоуправления. Норматив на водоотведение на общедомовые нужды должен быть опубликован на сайте управляющей компании (УК).
Вновь принятые документы и поправки к действующим правилам призваны упорядочить оплату за ОДН. При установлении размера оплаты принимаются во внимание такие значимые факторы, как:
- наличие централизованного водоснабжения и водоотведения;
- объем и тип установленных ванн и прочее.
Как произвести расчет ОДН по электроэнергии по установленному нормативу
- от 0,57 до 2,99 кВт/ч в зависимости от этажности (от 1-2 этажей до 16 и более) за осветительные приборы;
- от 0,25 до 0,57 кВт/ч за насосы и аппаратное управление насосами холодного водоснабжения в зависимости от этажности;
- от 1,19 до 1,58 кВт/ч в домах, оснащенных лифтами, в зависимости от их грузоподъемности и этажности дома;
- от 0,04 до 0,28 кВт/ч в зависимости от этажности и так далее.
- V д — потребление электроэнергии согласно показаниям счетчика;
- Vu неж — количество потраченной электроэнергии в нежилых помещениях;
- Vv жил.н — потребление квартирой, не оснащенной индивидуальными счетчиками;
- Vw жил.п — потребление квартирой, оснащенной индивидуальными счетчиками;
- V кр — количество энергии, использованной исполнителем коммунальных услуг для производства отопления и горячего водоснабжения (в домах, не оснащенных централизованным предоставлением соответствующих ресурсов);
- Si — площадь квартиры;
- S об — общая площадь всех помещений в МКД (жилых и нежилых).
Кто должен платить ОДН: жильцы или управляющая компания
Это законодательное правило распространяется не только на сами квартиры, но и на общедомовое имущество. По этой причине в структуру платежа включено: проведение уборки в подъездах и на территориях у дома, выполнение ремонта подвальных помещений и кровли, а также ряд прочих необходимых работ.
Список помещений, которые входят в состав общего домового имущества, величина которого используется при расчетах оплаты за коммунальные услуги на общее домовое потребление, определяется правительственным постановлением от 06 мая 2011 года под №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (изменения внесены правительственным постановлением под №344 от 16 апреля 2013 года).
Минстрой объяснил, как платить за общедомовые нужды
Например, в одном доме УК работает хорошо: в подъездах утеплили двери, установили датчики движения и доводчики, отремонтировали кран в подвале, вставили пластиковые окна на площадках. В другом доме УК работает плохо: из окон на лестничных пролетах дует, батареи работают на полную мощность, в подвале протекают трубы, а свет у входной двери никогда не выключается. Вторая компания не сможет включить перерасход электроэнергии и воды в квитанции жильцов и сама заплатит за превышение нормативов.
Например, в регионе всего пять домов с инновационными технологиями. В них используют солнечную энергию для освещения двора, а сточные воды очищают и поливают ими клумбы. По умолчанию для таких домов власти не рассчитают отдельные нормативы. Но если управляющая компания обоснует запрос, могут рассчитать.
Например, можно использовать в подъездах светодиодные лампочки и датчики движения, чтобы экономить электроэнергию. Если установить доводчик на входную дверь, она не будет открыта зимой — уменьшатся теплопотери. В доме должен быть общедомовой счетчик, чтобы платить за фактический расход, а не по нормативам. За всё это должна отвечать ваша управляющая компания.
УК сами вписывали в квитанции счета за общедомовые нужды — без контроля и по своим схемам. А с поставщиками ресурсов рассчитывались по фактическому потреблению. Это позволяло им извлекать прибыль за счет жильцов дома. Например, сдавать лифтерную под салон красоты, а расход воды распределить между жильцами.
Как пользоваться ресурсом
-он это обязан делать, если нет коллектив прибора учёта водоотведения. общедом нужды водоотведения, еще раз повторяю, законно взимать только при КОЛЛЕКТИВ ПРИБОРЕ УЧЁТА ЭТОГО САМОГО ВОДООТВЕДЕНИЯ (НЕ СНАБЖЕНИЯ), либо по нормативу потребления, который вступит в силу с 01.07.2013 — пост губ Владимирской области 31 08 2012 № 983.
Рассмотрев Ваше обращение по вопросу платы за коммунальную услугу по водоотведению, сообщаю следующее. В настоящее время в Российской Федерации порядок определения размера платы за коммунальные услуги (за исключением платы за отопление), установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 и вступившими в силу с 01 сентября 2012г. (далее – Правила). Согласно п.42 Правил размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и горячей воды — в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения. В соответствии с п. 17 Приложения 2 Правил приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) коммунального ресурса (тепловая энергия, холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле 15:
ЗАГАДОЧНЫЕ ОДН: ЧТО ЭТО ЗА НУЖДЫ, И СКОЛЬКО МЫ НА НИХ ТРАТИМ
Общедомовые нужды, или сокращенно ОДН — о них в последнее время на разных информационных площадках много говорят и пишут. Вообще, это понятие появилось в 2012 году, когда в силу вступили новые Правила предоставления коммунальных услуг. Формально к ОДН относится тот объем воды, тепла и электричества, который тратится на помывку лестниц, площадок, их отопление и освещение. И, если бы во всех квартирах пытьяхцев были установлены индивидуальные приборы учета, то высчитать объем ОДН было бы просто: это разница между показаниями общедомового счетчика и той суммой, которую в итоге собрали со всех жильцов. Однако сегодня далеко не у всех есть квартирные счетчики, и часть жителей платит по нормативу. Итак, ОДН начисляется по ТРЕМ коммунальным услугам: -электроэнергия; -холодное водоснабжение; -горячее водоснабжение.
КАКИЕ ЗАТРАТЫ МОГУТ ВХОДИТЬ В СУММУ ОДН ПО ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ?
-освещение лестничных площадок, приподъездной территории; -работа домофонов; -работа лифтов; -видеокамеры наблюдения, система автоматического регулирования тепла, насосы, подкачивающие воду на верхние этажи (у каждого дома набор электрооборудования индивидуален!); -технологические потери во внутридомовых сетях.
В ОДН ПО ХОЛОДНОЙ ВОДЕ МОГУТ ВХОДИТЬ РАСХОДЫ НА:
-мытье лестничных площадок и мусоропровода; -полив газонов и палисадников; -промывку коммуникационных сетей; -внутридомовые потери в водосетях.
В ОДН ПО ГОРЯЧЕЙ ВОДЕ МОГУТ ВХОДИТ РАСХОДЫ НА: -опрессовку систему отопления после ремонта; -сброс воды в стояк, когда в доме производится ремонт батарей; -технологический промыв системы при подготовке к отопительному сезону; -внутридомовые потери в водосетях. Согласно 354-ому Постановлению Правительства РФ методика расчета ОДН различается в ЗАВИСИМОСТИ ОТ НАЛИЧИЯ В ДОМЕ ОБЩЕДОМОВОГО ПРИБОРА УЧЕТА. РАСЧЕТ ОДН В ДОМЕ, ОБОРУДОВАННОМ ОБЩЕДОМОВЫМ ПРИБОРОМ УЧЕТА: Объем холодной, горячей воды и электроэнергии в этом случае рассчитывается по формуле: («Показания общедомового счетчика» – «Общий объем ресурса во всех нежилых помещениях, не входящих в состав общедомового имущества» – «Общий объем потребленного ресурса во всех квартирах, где есть индивидуальные счетчики» – «Общий объем ресурса во всех квартирах, где нет индивидуальных счетчиков (начисляется по нормативу») * «Площадь квартиры». Полученную сумму необходимо разделить на площадь всех квартир в доме. ВАЖНО ЗНАТЬ: «Размер начислений на ОДН по общедомовому прибору учета НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ВЫШЕ соответствующих нормативов потребления. Если начисления на многоквартирный дом будут больше, то образовавшуюся разницу ОБЯЗАН ОПЛАТИТЬ ИСПОЛНИТЕЛЬ коммунальных услуг. (Согласно Постановлению Правительства № 344).