Электронное исполнительное производство: возможности и ограничения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Электронное исполнительное производство: возможности и ограничения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Получение исполнительного документа не гарантирует, что приставы сразу же вынесут постановление и начнут процесс исполнения решения. По каким причинам заявитель может столкнуться с отказом? В действующем законодательстве содержится достаточно обширный перечень оснований, при наличии которых принимается отрицательное решение. Так, приставы вправе не выносить постановление, если истек срок предъявления ИД, не вступило в силу соответствующее судебное решение, документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий и т.д.

В каких случаях может быть отказано в возбуждении производства?

Важно! Закон предоставляет заявителю возможность повторно обратиться к приставам для возбуждения исполнительного производства. Повторно подать заявление можно после того, как обстоятельства, ставшие причиной отказа, будут устранены.

Если приставом будет принято решение об отказе, копия соответствующего постановления направляется взыскателю и в суд. Причем отправить копию сотрудники ССП обязаны не позднее дня, следующего за тем днем, когда было принято решение.

Таким образом, возбуждение исполнительного производства представляет собой строго регламентированную законом процедуру. Однако это вовсе не исключает риск возникновения различных сложностей на всех этапах исполнительного производства.

Если вы хотите, чтобы судебное решение все-таки было исполнено, рекомендуем обращаться за помощью к профессиональным юристам, которые оказывают услуги по правовому сопровождению исполнительных производств.

Кто о принятии документа принимает решение

Принимаются документы сотрудниками канцелярии подразделения ФССП, а вот решение о возбуждении производства может принять только пристав.

Помимо исполнительных листов, производство возбуждается на основании:

• судебных приказов;
• нотариальных соглашений об уплате алиментов;
• удостоверений комиссий по трудовым спорам;
• актов госорганов, например, ФНС, ФСС, ПФР;
• постановлений судов либо иных органов по делам об административных правонарушениях;
• исполнительных надписей нотариусов;
• постановлений приставов;
• иных документов, указанных в статье 12 Федерального Закона «Об исполнительном производстве».

Что приложить к заявлению и куда подать?

К заявлению достаточно приложить только исполнительный лист. Копия решения не нужна. Важно правильно определить получателя. Понятно, что взыскивать денежные средства будет служба приставов. Следует правильно выбрать территориальное подразделение. По общему правилу дело по взысканию денег ведется там, где проживает должник.

Часто бывает, что трудно определить, какое именно территориальное подразделение должно заниматься этой работой. В этом случае закон позволяет обратиться к Главному судебному приставу региона. Там обязаны принять обращение, после чего переправить ее правильному получателю.

Если у стороны имеется представитель (юрист, адвокат), заявление вправе подать он. Потребуется нотариальная доверенность, позволяющая доверенному лицу совершать определенные действия.

Целесообразно изначально составить письменное обращение в двух экземплярах. Сотрудника канцелярии следует попросить поставить на одном экземпляре отметку о приеме.

Как узнать, какому приставу нести исполнительный лист на взыскание?

Что нужно знать при подаче исполнительного листа?

Лист должен подаваться в канцелярию отдела службы судебных приставов, а далее начальник отдела отписывает исполнительный документ определенному приставу.

Чтобы определить, в какой отдел нести лист, необходимо знать место жительства должника, поскольку документ приставам подается по месту, где будут совершаться исполнительные действия (где пристав будет работать), т.е. по месту нахождения должника.

Если должник проживает в большом населенном пункте, например, в городе, где имеются разные районы и, соответственно, несколько отделов судебных приставов, тогда по точному адресу должника уточните район и подавайте лист в отдел приставов данного района.

Когда необходимо заявление

Порой истец не знает, как подать исполнительный лист судебным приставам. Гражданин должен обратиться в ФССП с ходатайством при необходимости:

1. Принудительно взыскать имущество должника.
2. Обязать уклониста выплатить наличные денежные средства.
3. Определить местонахождение лица.
4. И пр. по исполнительному документу.

Обычно взыскателем в этих случаях выступают следующие группы лиц:

• Работники банковской сферы (если заемщик не уплачивает основной долг, штрафы или пени по нему).
• Женщины в разводе, имеющие на попечении малолетних детей (если бывший муж не оказывает материальной помощи в формате алиментов).
• Физические лица (когда необходим розыск ребенка).
• Граждане, которых незаконно выселили с занимаемой площади (чтобы принудительно заселить их обратно).
• Трудящиеся, с которыми расторгли договор без законных на то оснований.

В последнем случае пристав может запросить автобиографию заявителя и приложить ее к имеющимся по делу материалам.

Что будет происходить после получения приставами исполнительного листа

После подачи взыскателем исполнительного листа в ФССП процедура исполнения судебного решения предполагает выполнение приставами следующих действий:

1. Передача ИЛ ответственному за исполнение судебному приставу — 3 дня с момента поступления документов.
2. Вынесение приставом постановления о возбуждении производства или об отказе в его открытии — 3 дня с момента получения документов.
3. Направление экземпляров постановления взыскателю и должнику — не позднее следующего дня после вынесения данного постановления.
4. Предоставление ответчику срока для выполнения требований в добровольном порядке — 5 дней с момента вручения постановления.
5. Применение мер принудительного взыскания — после завершения срока добровольного исполнения.

Отказ от требований: как повернуть дело вспять

Встречаются разные ситуации. Человек вполне может передумать и отказаться от истребования долгов. Реализуется такое намерение через отзыв исполнительного листа взыскателем, на любой стадии процесса.

Правовые последствия решения таковы:

• производство прекращается;
• завершаются меры принудительного обеспечения: запрет на выезд за пределы РФ, опись имущества и другие;
• однако государственную пошлину не отменят, если она уже назначена.

На практике заявление об отзыве исполнительного листа всегда получает положительное решение службы СП. Судебные документы возвращаются заявителю.

Иногда производство могут прекратить без распоряжения получателя долгов. Ситуации связаны с невозможностью обнаружить должника, его смертью, отсутствием имущества к обращению требований. Решение оформляется актом судебного пристава о завершении дела.

Предлагаем ознакомиться Потерпевший в ДТП требует компенсацию от виновника дтп что делать

Далее вам останется сделать только одну вещь – передать ваше заявление вместе с исполнительным листом и проследить, чтобы рассмотрение вашей жалобы началось.

В течение 5-7 суток вашу жалобу должны рассмотреть, а в течение месяца дать по ней точный ответ.

Самостоятельно взыскание проводить не придется – судебные приставы должны будут принудить неплательщика к продолжению выплат или проведут списание в вашу пользу принудительно.

К сожалению, даже подача заявления о взыскании по исполнительному листу не всегда приводит к тому, что выплаты начинают проходить как надо. В этом случае вам потребуется потребовать каких – либо обоснований от службы судебных приставов. Если вы их не получите, то останется только одно – подавать жалобу на бездействие пристава-исполнителя.

Сделать это можно двумя способами:

• Обратиться к руководству Службы Судебных Приставов и попросить отстранения исполнителя от дела;
• Подать иск в суд на все службу судебных приставов.

Основания приостановления, прекращения, окончания производства

Приостановка взысканий и самого производства возможна если:

1. Алиментщик находится в розыске. Неизвестно не только место его нахождения, но и его судьба.
2. Должник серьезно болен и временно не может исполнять возложенные на него обязательства. За данный период платежи копятся и являются задолженностью.
3. Смерть плательщика сначала приостанавливает дело, а затем оно прекращается при получении свидетельства о смерти.

В первых двух случаях возобновление происходит после того как причина приостановки устраняется.

Прекращение исполнительного производства по алиментам производится по решению судьи или самого пристава. Данные действия регламентированы ФЗ и имеют четкие инструкции для исполнения.

Чтобы прекратить производство необходимо иметь одну из основательных причин:

1. Требования, изложенные в исполнительном документе, выполнены полностью.
2. Было выдано соответствующее постановление суда.
3. Заявитель отозвал требования по личной инициативе.
4. Документ о взыскании был отправлен работодателю для взысканий платежей.
5. Истек срок давности.

Окончание исполнительного производства по алиментам может производиться только после того, как исчерпаны претензии взыскателя, либо они потеряли свою силу вследствие их судебного оспаривания.

Срок рассмотрения заявления

После того, как заявление с пакетом документов было зарегистрировано в канцелярии службы судебных приставов, исполнителя назначают в последующие 3 дня. При этом в ближайшее время все участники конфликта должны быть извещены должным образом об утверждении или отказе в принятии документов. Исполнительный процесс должен быть начат не позже 2 месяцев.

В соответствии со ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», рассмотрением документов занимаются сотрудники ФССП в продолжение 30 суток с момента поступления заявления, они же принимают решение об отклонении или удовлетворении требований. Иногда период рассмотрения продлевают, но не больше, чем на месяц, извещая об этом заявителя.

Внимание! Если у сотрудника ФССП нет полномочий для работы с поступившем заявлением, он обязан за 7 дней отправить данное обращение правомочному приставу, при этом известив заявителя о произошедших изменениях.

Судебный пристав может отклонить заявление по следующим причинам:

• одно и то же обращение от одного физического лица поступило несколько раз в один и тот же гос. орган, несмотря на ранее выданные ответы;
• в документе не содержатся сведения о заявителе и отсутствует почтовый адрес;
• в заявлении допущена ненормативная лексика и различные угрозы;
• документы повреждены, и их невозможно прочитать.

Порядок возбуждения исполнительного производства

Процедура возбуждения ИП выглядит следующим образом:

1. Взыскатель получает ИЛ в суде, подготавливает документы для приставов.
2. Предъявление ИЛ и заявления в ФССП. Согласно ст. 21 ФЗ №229-ФЗ, обратиться к приставам с документами можно в любое время, в течение которого алиментообязанный должен перечислять деньги – до исполнения 18 лет ребенку. По истечении данного срока у взыскателя есть еще 3 года для обращения.
3. Возбуждение ИП приставом. После этого он направляет всем сторонам производства копии соответствующего постановления.

После возбуждения пристав принимает все меры для принудительного взыскания:

• приглашает должника на беседы,
• направляет запросы в финансовые учреждения с целью обнаружения банковских счетов,
• отправляет документы для удержания алиментов из зарплаты работодателю алиментообязанного.

Требования к оформлению заявления на взыскание по исполнительному листу

Требований к оформлению данного документа ГПК РФ, КАС РФ и АПК РФ не содержат, указывая лишь на возможность его подачи в суд. При этом в последних двух указано, что документ именуется ходатайством, в то время как в первом прямо о этом не говорится (документ именуется просьбой). Следовательно, можно сделать вывод, что при подаче прошения о направлении листа в порядке ГПК РФ его можно именовать как заявлением, так и ходатайством. Если же документ подается в порядке КАС РФ или АПК РФ, он именуется ходатайством.

Составляется он в письменной форме и подается в суд:

1. Нарочно. Делается это в 2 экземплярах, на одном из которых в канцелярии суда ставится отметка о принятии заявления.
2. Почтой — заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. В этом случае достаточно одного экземпляра документа, поскольку факт подачи его в суд будет подтверждать уведомление о вручении.

Если же говорить об оформлении, то на практике рекомендуется придерживаться общих принципов, характерных для официально-деловых документов.

Как взыскать средства должника из разных банков и заявление об отзыве

Должник вполне может иметь полноправные счета в разных финансовых организациях. Это несколько усложняет процедуру взыскания. В этом случае придется проходить процедуру обращения в банк, написания заявления и предоставления документов несколько раз.

Начинать действия следует с той организации, в которой у задолжавшей организации есть наиболее крупные денежные накопления. Как только все они будут перечислены непосредственно Взыскателю, но их будет недостаточно, имеет смысл обратиться к сотрудникам финансовой структуры с целью отзыва исполнительного документа. По закону последовательность этого действия следующая:

• Взыскатель подает заявление, в котором сообщает об отзыве исполнительного листа;
• на следующие сутки (не позднее) банк возвращает исполнительный лист;
• в регистрационном журнале сотрудниками банка делается запись о том, что исполнительный лист вернули;
• Взыскатель забирает документ лично и расписывается в заявлении, указывая дату получения; либо ему отправляют исполнительный лист почтовым отправлением.

Что делать если пришло постановление о возбуждении исполнительного производства?

Если должнику поступило постановление пристава о возбуждении исполнительного производства, в этом случаи его примерные действия должны быть такими:

1. изучить постановление и установить основания для его возбуждения, т.е. возбуждено производство на основании решения суда, которое лицо не исполняет;
2. если для должника решение суда является «открытием», т.е. до момента получения постановления пристава лицо не знало о вынесении решения и, например, о взыскании с него денег, тогда необходимо обратиться в суд за обжалованием такого решения и ходатайством о восстановлении срока или с заявлением об отмене заочного решения, а также обратиться к приставам;
3. если же о решении суда должнику известно, но он не может исполнить его и, соответственно, не может исполнить постановление пристава в пятидневный срок, то необходимо обратиться:

• в суд за отсрочкой исполнения решения суда или рассрочкой, уведомив также об этом пристава;
• к приставу, уведомив его о наличии чрезвычайных обстоятельств, которые препятствуют должнику добровольно исполнить исполнительный документ;
• к приставу с заявлением о продлении срока для добровольного исполнения требований;
• к приставу с заявлением об отложении исполнительных действий.

Вышеуказанные действия помогут избежать исполнительского сбора и/или помогут при оспаривании исполнительского сбора в суде.

Подготовка заявления о возбуждении исполнительного производства

В России, как гласит народная мудрость, «встречают по одежке, провожают по уму». Заявление о возбуждении исполнительного производства – это ваша визитная карточка. Именно с заявления начинается ваше знакомство с судебным приставом-исполнителем, который будет заниматься вашим исполнительным производством. Первое впечатление о взыскателе складывается при прочтении его заявления о возбуждении исполнительного производства, поэтому заявление должно быть написано грамотно и содержать все необходимые реквизиты.

В заявление о возбуждении исполнительного производства обязательно должны быть указаны следующие сведения:

1. наименование подразделения Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, в которое подается заявление, и его адрес;
2. взыскатель-гражданин указывает: фамилию, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии);
3. взыскатель-организация указывает: наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес;
4. реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства;
5. наименование, номер и дату выдачи исполнительного документа, наименование органа, выдавшего исполнительный документ, а так же наименование нормативного документа, на основании которого выдан исполнительный документ, размер требований.

Взыскателю, как правило, известны сведения о должнике, которые могут помочь судебному приставу-исполнителю при совершении исполнительных действия, и значительно сократить срок исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Рекомендуем также указывать их в заявлении о возбуждении исполнительного производства. Это могут быть:

• номера телефонов должника;
• сведения о месте работы, учебы должника;
• сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах, ином имуществе принадлежащем должнику;
• сведения о счетах в банках или иных кредитных организациях;
• сведения о получении должником пенсий, пособий, стипендий;
• иные сведения, которые помогут установить контакт с должником или найти имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Не забудьте указать и свои контактные данные (адрес для направления корреспонденции, номера телефонов, и т.д.), для того, чтобы в случае возникновения необходимости, судебный пристав-исполнитель смог с вами связаться.

Правила подачи заявления

Мнение эксперта
Королев Станислав Витальевич
Адвокат с 10-летним опытом. Специализация — семейное право. Опыт более 3 лет в защите в суде.

Заполненный запрос о возбуждении исполнительного дела должен быть заполнен согласно законодательных нормативов, согласно закону «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007.

Как правило, заявление вручается приставам-исполнителям по месту проживания должника или месту размещения его имущества. Если взыскатель не обладает данными о должнике, то исполнительные материалы можно отослать в территориальный отдел службы ФССП в регионе.

Для начала производства взыскателю предоставляются следующие сроки подачи документов:

1. По исполнительным материалам, судебным распоряжениям и материалов о взыскании регулярных платежей – 3 года.
2. По представлению трудовых инспекций и арбитражным материалам о восстановлении пропущенного времени исполнения – 3 месяца.
3. По материалам об административных проступках – 2 года.
4. Материалы по возвращению противозаконно привезенного ребенка в РФ – 1 год.

Заявление и материалы о начале исполнительного дела желательно зарегистрировать в канцелярии ФССП собственноручно или отослать заказной почтой с вложенной описью материалов и оповещением о вручении адресату.

Порядок взыскания по исполнительному листу через приставов

Исполнительный лист предъявляется в подлиннике:

• по почте (рекомендуем отправлять с описью, чтобы в случае утраты со стороны почтовой организации Вы без труда смогли восстановить исполнительный лист в суде);
• курьерской отправкой;
• лично, путем предъявления в канцелярию службы судебных приставов.
• через представителя (лица, с которым заключено соглашение).

СОВЕТ АДВОКАТА: при подаче исполнительного листа укажите в заявлении о возбуждении исполнительного производства банковские реквизиты взыскателя, а также любые сведения, которые Вам известны о должнике (наличие имущества, предполагаемое место нахождения имущества должника, а также все просьбы, которые на Ваш взгляд, будут полезны при процедуре исполнительного производства).

Какую помощь может оказать наш адвокат на стадии исполнительного производства?

• подготовка и сбор документов в целях возбуждения, прекращения, приостановления исполнительного производства;
• ознакомление с материалами исполнительного производства с целью анализа полноты и законности действий судебного пристава-исполнителя;
• подача заявлений, ходатайств, жалоб;
• участие в исполнительных действиях;
• обжалование действий (бездействий) судебных приставов, постановлений о приостановлении, прекращении и окончании исполнительного производства.

Похожие записи:

• ВС объяснил, как наследуются долги по алиментам
• В борьбе за ребёнка: с кем остается ребенок при разводе?
• Как составить трудовой договор по совместительству